屋漏偏逢連夜雨。在晶片短期中忙於斡旋的北美各大車企又碰上了新難題:由於美加地區卡車司機發起了全國範圍的罷工,美加之間的貿易大動脈被堵,加劇近幾個月來困擾車企的零部件短缺。
加拿大卡車司機罷工抗議活動是針對加拿大政府的一項“新冠疫苗通行證”政策展開的,從加拿大首都渥太華開始,目前已經蔓延至連線美國底特律和加拿大溫莎的大使橋(Ambassador Bridge),抗議目前已經進入了第五天。
這座大使橋為美加甚至北美地區的運輸大動脈,每日通常會有超過8000輛卡車以及價值超3.23億美元的貨物透過,約佔美加之間貿易總額四分之一。
由於大橋被堵,汽車零部件告急,通用汽車、豐田等在內的汽車廠商已經被迫部分停工,並警告該抗議活動恐加劇供應鏈混亂。
根據加拿大政府的“新冠疫苗通行證”規則,如從美方進入加拿大的人員手中沒有該通行證,則必須接受隔離,無論該人員是何國籍。這引發了經常要在兩國之間穿梭,但並未接種疫苗的卡車司機不滿,該罷工已經持續了一段時間,但在近期急劇擴大了。
通用汽車表示,由於零部件短缺,其位於密歇根州生產雪佛蘭和別克SUV的工廠已經於2月9日和10日取消了部分生產輪班,正在與供應商合作以緩解這種情況。
豐田也停止了其三個位於加拿大工廠和一家位於美國肯塔基州工廠的生產工作,並表示這一生產中斷將持續到本週末。豐田在肯塔基的工廠是其在世界上最大的工廠,生產車型包括RAV4榮放和凱美瑞轎車。
福特在安大略省的兩家工廠也在本週降低了產能,該公司警告稱,如不能迅速解決問題,美加之間的供應鏈瓶頸“可能對所有汽車製造商產生廣泛影響”。
福特在宣告中表示:“底特律/溫莎大橋的中斷傷害了邊境兩側的客戶、汽車工人、供應商、社群和公司,他們已經因全球半導體問題和疫情等問題陷入零部件短缺有兩年之久了。”
旗下品牌包括菲亞特等的Stellantis表示,雖然所有北美工廠都在運轉,但由於目前抗議事件導致零部件短缺,其美加地區的一些工廠被迫在9日晚縮短了工時。
Automotive美洲業務部門及全球汽車預測部門總裁舒斯特認為,即使是5小時的延遲也可能導致生產中斷。
清華大學中美關係研究中心高階研究員周世儉對第一財經記者表示,背靠以前的《北美自貿協定》(NAFTA)以及現在的《美墨加協定》,加拿大一直是北美汽車製造業供應鏈中重要組成部分,主要從事零配件生產和整車生產業務,實際上加拿大最早在上個世紀六十年代進行大規模汽車生產,就是為了福特。
加拿大汽車製造業主要優勢在於勞工成本低、稅收比美國低,且背靠美國市場。周世儉對第一財經記者回憶道,在他駐美的上個世紀80-90年代,美國國內汽車、鋼鐵工人的工資成本已經高企,而彼時加拿大的勞動力成本還相對較低,這導致美國國內大車企紛紛赴加拿大設廠,且憑藉曾經的加美自貿協定(CUFTA),加拿大汽車製造商能夠享受各種免稅政策,一直到1994年簽訂NAFTA後,勞動力價格更低的墨西哥加入進來,投資和生產的格局才有所轉變。
美國外交關係委員會高階研究員奧爾登則表示,這座橋是“北美最大的單一貿易動脈”。
“透過這座橋的貿易比任何其他過境方式都要多,這是最重要的路線。”奧爾登補充說,汽車公司的“準時制”製造方式意味著他們會尤其受到零件接收延遲的影響,“對他們來說,一切假設都是基於能非常容易地從那座橋來回移動貨物的基礎之上的。”
市場研究機構IHSMarkit在最新發布報告中表示,根據對採購經理30年來的調查,進入2022年,雖然情況略有好轉,但報告產出受到短缺限制的企業仍是長期平均值的3.5倍。另外,供應商平均交貨時間的延長有所緩解,但仍然遠遠超過了疫情之前的水平。
這些短缺造就了一個賣方市場。2021年12月份,隨著供應瓶頸的緩解,工業價格壓力出現了一些可喜的降溫,但製造業投入成本的上升速度仍然超過了疫情暴發前十年的水平。
此外,最新的PMI調查資料正逢奧密克戎毒株造成病例數加速上升,這就提高了進入2022年後全球生產和供應進一步中斷的可能性,而且一些國家的封鎖政策還可能放大這一可能性。
IHSMarkit負責汽車供應鏈和科技研究的副總裁菲尼(Matteo Fini)對第一財經記者表示,近期這些供應鏈上的短缺現象,迫使汽車製造商違背其在過去30年中,在供應鏈管理方面中已經建立起的成熟模式,即“背叛”著名的豐田“行為準則”。
豐田“行為準則”指以精益供應為前提,庫存越少越好。他解釋道,目前汽車製造商正在考慮對某些零件“囤貨”,因為與生產線停工所造成的損失相比,擴大庫存的花費幾乎不算什麼。
農業運輸也“中槍”
美加除汽車業聯絡緊密外,農業貿易聯絡亦緊密。
譬如,2021年,由於天氣乾旱的緣故,加拿大糧食產量銳減約40%,造成糧食價格創新高,養牛業因此而缺乏飼料,為此加拿大罕見從美國採購約320萬噸玉米,創近20年最大的單一(批次)進口規模。目前這一玉米購買行為仍在持續,而大使橋的堵塞導致美國玉米無法抵達加拿大的養牛大省阿爾伯塔省。
同時,有美國媒體報道,由於美國有為數眾多不願因沒打疫苗而被隔離的卡車司機,未來加拿大方面的這一新規恐將造成美國司機“棄單”現象發生,即美國卡車司機不願意跑加拿大貨運路線,這將進一步擾亂供應鏈。
周世儉對第一財經記者表示,疫情前,美加兩國在該地區的簽證檢查較為寬鬆,有時候打個招呼就能過去,但疫情後檢查趨於嚴格,經常在兩國之間穿梭的卡車司機等人員對此感到不滿,但在奧密克戎毒株肆虐的情況下,“新冠疫苗通行證”確有必要。
9日,白宮也對此問題發聲,表示在關注局勢。白宮新聞發言人普薩基表示,封鎖對汽車行業的供應鏈構成風險,因為這座橋是汽車零部件的關鍵通道,同時白宮還在追蹤美國從密歇根州向加拿大出口農產品任何中斷的可能性。
底特律國際橋樑公司主席莫倫呼籲加拿大政府透過廢除“新冠疫苗通行證”或移除阻礙貿易執行的車輛來結束此次抗議活動。“我們都感受到的這一毀滅性影響才剛剛開始,但這不能再繼續下去了。”他稱。
加拿大總理特魯多表示,卡車司機的抗議“不可接受”,且“我們必須盡一切努力結束抗議”。不過特魯多在防疫政策方面並不退讓,也不打算取消“新冠疫苗通行證”。