1941年12月8日，因為珍珠港事件的原因，美國正式對日本宣戰。1941年12月9日，在日本發動九一八事變10年後，民國當局正式對日宣戰。對日宣戰書上就有民國政府名義上的最高領導人林森的簽名。
那麼，日本早在1931年就入侵中國，很快佔領了中國的東北三省。1937年，日軍發動全面侵華戰爭，中日百萬軍隊在上海展開激烈拼殺。從1931年算，中國抵抗日本帝國主義侵略有10年時間了。即便從1937年算，中國全面抗日戰爭也打了4年多。為何民國政府在日本入侵中國發動918事變的10年後才正式對日宣戰呢？難道民國當局內心深處有哪些難言之隱嗎？
上圖_ 九一八事變
第一，1931年九一八事變後，民國當局的重心在江西打內戰。雖然有128淞滬抗戰、長城抗戰等區域性的抗戰行動，但民國當局的重心一直在“安內”上面，自然不可能對日本宣戰。
1931年九一八事變爆發後，日軍迅速進攻東北三省。在黑龍江境內，黑龍江省政府主席兼軍事總指揮馬占山指揮部隊發動江橋抗戰。但由於缺少關外的援助，江橋抗戰堅持了一陣就以失敗而告終。
江橋抗戰結束後，東北掀起了大規模的義勇軍抗日運動，義勇軍抗日兵力達到了50萬人。但是，由於張學良和民國當局奉行所謂的“攘外必先安內”的國策，義勇軍抗日又以失敗而告終。
上圖_ 東北義勇軍
1932年1月28日，19路軍在上海抵抗日軍進攻，張治中的第5軍來到上海參戰。1933年，日軍進攻長城，中國軍隊投入30萬人發動長城抗戰，29軍還在喜峰口用大刀殲滅日軍500多人。但是，由於國軍的重心在江西打內戰，對江西展開大規模軍事進攻，無法支援抗日前線的部隊作戰，淞滬抗戰和長城會戰的結局依然以民國的失敗而告終。
在1931年到1936年雙十二事變，整個民國政府的重心就是在打內戰。即便紅軍主力開始長征了，民國軍方依然沒有停止軍事進攻。當時，日軍侵略東北，威逼華北，民國的內戰卻讓民國當局沒有更多的時間和精力抗戰，更別提對日宣戰了。“攘外必先安內”在客觀上幫助了日軍的侵略，增長了日軍的侵略野心，是民國當局的巨大失誤。
上圖_ “西安事變”（雙十二事變）發生後的相關新聞報道
第二，1936年雙十二事變後，聯合抗戰的局面逐漸形成，但由於日本的盟友——德國，以及隨後的蘇聯等國家援助中國抗戰，民國當局考慮到當時的國際局勢，不對日宣戰。
1937年7月7日，日軍發動盧溝橋事變，進而擴大成全面的侵華戰爭。民國當局在國內各方面政治勢力，包括延安和各省地方軍閥的推動下，決定抗戰。蔣介石發表的廬山談話指出“若戰端一開，則地無分南北，年無分老幼，抱定犧牲一切之決心，皆有守土抗戰之責。”日軍進攻上海，中國軍隊奮起抵抗後，民國當局更是直接表示，中國將透過抗戰的方式抵抗日本的侵略。
然而，對於正式對日宣戰這事情，民國政府仍然有自己的算盤。這個算盤就在於——一旦宣戰，中日兩國成為正式的交戰國，按照當時國際法的規定，互相宣戰的國家，其他不參戰的國家可以實施武器禁運。
上圖_ 淞滬會戰 舊照
而當時中國又沒有獨立的國防工業製造戰場消耗的大量武器，為了不切斷德國，以及日後的蘇聯對中國抗戰的援助，中國不應該對日宣戰，而採用戰而不宣的方式。
由於這種不宣戰的方式，讓中國從國外獲得了軍事援助。1935年到1937年，中國從德國獲得了包括150毫米榴彈炮在內的援助，將德械師投入到淞滬會戰中。1938年後，德國援助逐漸停止，中國又從蘇聯獲得了軍火援助。
中國利用蘇聯提供的戰鬥機重建了空軍，利用蘇聯提供的坦克組建了機械化師第200師參加崑崙關會戰。這種不正式宣戰，但實際作戰的方式，讓民國在極其艱難的國際環境中苦撐局面，堅持抗戰。
上圖_ 國民革命軍200師，第一支機械化師
第三，民國當局在全面抗戰爆發後還有用談判解決中日問題的想法，這是民國沒有對日正式宣戰的又一個原因。
民國當局的外交是強硬和軟弱交織的外交，七七事變爆發後，民國當局投入70萬兵力打響淞滬會戰，投入28萬兵力打響太原會戰。民國百萬兵力在前線和日軍浴血廝殺，但民國的高層仍然想以和談的方式解決所謂的中日戰爭問題。在德國的調停下，民國和日本進行了談判，但日本當局要價太高，蔣介石知道一旦接受日本的條件就等於中國亡國，這使得蔣介石沒有接受日本的條件，民國繼續抗戰。
1939年開始，民國又一邊抗戰，一邊和日本談判，整個談判到1940年才停止。在此期間，民國當局仍然幻想談判解決戰爭問題，但日本的目標是侵略整個中國。這使得民國和日本的談判始終談不攏。由於民國和日本的談判時斷時續，民國直至1940年沒有對日宣戰。
上圖_ 蔣介石（1887年10月31日-1975年4月5日）
第四，蔣介石一直希望美國能直接捲入二戰，幫助民國打敗日本。這使得蔣介石對日宣戰的時間點選擇一直跟隨美國人的“臉色”。直至珍珠港事件爆發後，美國正式對日宣戰，蔣介石跟隨美國一起對日宣戰，併成為中印緬三國戰區最高統帥，中國抗戰進入新的階段。
1940年後，蘇聯停止對華援助，美國逐漸加大對華援助。由於民國當局外交親英美，蔣介石一直希望美國能捲入二戰，和中國一起抗擊日軍入侵。自然，美國不對日宣戰，蔣介石也不會主動對日本宣戰。換句話說，在蔣介石的眼中，中國和美國成為了抗戰的利益共同體，何時對日宣戰，一切由盟友和老大美國說了算。
上圖_ 日本偷襲珍珠港
而且，老蔣還有一層擔心，如果美國不對日宣戰而民國對日宣戰，美國可能會利用國際法對宣戰交戰國的制裁而停止對中國的援助，而當時的中國需要美國援助，這使得一心求美國援助的蔣介石不願意在美國之前對日本宣戰。
1941年12月7日，日軍空襲珍珠港，把美國徹底拖入了二戰。蔣介石極其興奮，認定美國終於成為世界反法西斯陣營的成員，美國可以盡全力援助中國打敗日本了而沒有後顧之憂了。在美國宣戰的第二天，民國當局對日宣戰，其宣戰書很明顯揭開了民國政府“配合”美國對日本宣戰的目的——為暴日向英美諸友邦開釁，擴大其戰爭侵略行動，我政府與人民為表示同仇起見，應由國民政府昭告中外，正式對日宣戰。
作者：軍事帥哥 校正/編輯：莉莉絲
參考資料：《抗戰時期蔣介石與日的秘密談判》 呂春 《文史春秋》雜誌
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