縱觀世界金融發展史,我們會發現要想使債務和負債相對於償債所需的收入和現金流下降,決策者一般可以選用四種工具:
*財政解說也就是減少支出。
*債務違約和重組。
*將資金和信貸從富人向貧困者轉移。
*印鈔並使貨幣貶值。
出於邏輯原因,這些政策工具通常會從一個發展到下一個。
*財政緊縮具有通俗性,不會持續太久,因為這一做法過於痛苦。
*債務違約和重組也具有通縮性,也很痛苦,因為價值減少甚至歸零的債務也是某些人的資產。因此,違約和重組對債務人和債權人來說都很痛苦。債務人破產,資產被收走。債權人因債務減少而遭受財富損失。
*將資金和信貸從富人轉移到貧困者,例如透過對富人增稅進行財富再分配,這一做法雖然具有一定的政治挑戰性,但比前兩種做法更容易忍受,通常是解決方案的一個選項。
*與前面三項做法相比,印鈔是最簡便,最不被人瞭解,最常見的主要債務重組手段,實際上,大多數人認為這種做法利大於弊,因為:
印鈔有助於緩解債務壓力;
在提供金融財富的過程中,難以分辨出財富被收走的任何受害方,儘管他們是貨幣和債務資產的持有者;
在大多數情況下,印鈔拉動資產價格上漲,因為人們根據貨幣來衡量自身財富,而此時的貨幣不斷貶值,因此,人們好像變得更富裕。
這正是新冠肺炎疫情危機期間的情況,政府和央行發放大量資金和貸款。請注意,此時你聽不到任何人抱怨貨幣和信貸創造。事實上,如果政府不提供更多的資金和貸款,就會被視為小氣和殘忍。幾乎沒有人認識到政府實際上並不擁有這些資金,政府並非堆滿了資金的富有的實體,而只是所有人的集合,到頭來,人們必須為政府創造和發放的資金買單。
現在讓我們來想象一下,假如政府官員為了平衡預算而需要削減開支,並要求人們也這麼做,導致許多人破產,人們會怎麼說?如果政府設法透過增稅進行財富再分配,把財富從富人轉移到貧困者手中,那人們又會怎麼說?從政治角度來說,比起任何其他選項,這種提供資金和信貸的選項更容易被接受。這就想改變大富翁遊戲的規則,雖然玩家允許銀行賺更多的錢,但一旦過多玩家破產而使全體玩家感到憤怒,銀行就需要重新分配財富。