資深民主黨人9月19日表示,他們可能需要縮減美國總統拜登提出的3.5萬億美元社會支出法案,而兩黨聯合透過的基礎設施法案可能會錯過9月27日的最後期限。眾議院議長佩洛西也可能推遲將眾議院透過的1.2萬億美元基礎設施法案送交白宮讓拜登簽字,直到更大的支出法案獲得透過,眾議院預算委員會主席亞姆斯表示,此舉旨在確保溫和的民主黨人支援該法案。
民主黨人的言論表明,民主黨要想以微弱多數透過拜登的全面議程,以及堅定的共和黨反對,將面臨艱難的道路。黨內溫和派和改革派在支出規模上存在嚴重分歧。民主黨人還面臨著10月份為政府融資和提高聯邦債務上限的最後期限。任何一方的失敗都可能對經濟造成打擊。
關於綜合了增稅兒童保育、教育和綠色能源支出法案的金額,眾議院預算委員會主席亞姆斯表示,他預計該法案的總金額“將略低於3.5萬億美元”。而眾議院民主黨第三號人物克萊伯恩(James Clyburn)則認為,這個數字可能會更低。
民主黨的目標是在沒有共和黨支援的情況下,在預算調和規則下透過這項龐大的支出計劃。民主黨人無法承受在參議院失去任何民主黨人的支援。
但包括曼欽和西內馬在內的溫和派參議院民主黨人認為3.5萬億美元太多了。曼欽建議支出不到這個數字的一半。與此同時,眾議院一些進步的民主黨人表示,他們無法支援一項旨在支援中產階級的降低支出水平的法案。
佩洛西試圖推遲眾議院透過兩黨共同支援的基礎設施法案,以確保溫和派民主黨人支援社會支出法案。但眾議院民主黨人將9月27日定為透過基礎設施法案的最後期限,作為預算決議的一部分,而更大的支出法案尚未準備好投票。
亞姆斯說,9月27日的最後期限很可能會被錯過,基礎設施法案的透過預計將被推遲到10月初。
他還將主張將提高債務上限納入正常的撥款措施或和解計劃。
參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)表示,共和黨不會支援提高債務上限,儘管財政部警告說,它將在10月某個時候耗盡現金和借貸能力,導致美國政府無法支付所有債務。
耶倫:債務違約將“永久性”削弱美國
美國財政部長耶倫上週日(9月19日)再次呼籲國會提高聯邦債務上限,稱美國債務違約將引發歷史性的金融危機。
耶倫在《華爾街日報》發表的一篇評論文章中表示,債務違約引發的危機將加劇持續的疫情造成的損害,擾亂市場,使美國經濟再次陷入衰退,代價是數百萬人失去工作,利率也將持續上調。
耶倫表示:“美國的信譽一直是其戰略優勢,如果債務危機未得到恰當解決,美國將受到永久性的削弱。”
耶倫沒有給出可能違約的新時間表,但描述了借貸成本上升和資產價格下降將給消費者帶來的經濟損失。她此前曾表示,10月可能會出現違約,屆時財政部的現金儲備和28.4萬億美元債務上限下的額外舉債能力將耗盡。
耶倫指出:“我們的借貸成本幾乎比其他任何國家都低,違約將危及這一令人羨慕的財政狀況。這也會讓美國成為一個生活成本更高的地方,因為更高的借貸成本將落到消費者頭上。抵押貸款、汽車貸款、信用卡賬單——所有用信用購買的東西在違約後都會變得更加昂貴。”
共和黨人拒絕支援增加或暫停這284億美元。美國路易斯安那州參議員卡西迪早些時候表示,民主黨希望提高借貸上限,為“民主黨願望清單”中的數萬億美元支出提供資金。
耶倫認為,債務上限是為了支付過去的支出義務,並表示,如果等待太久才能提高債務上限,仍可能造成損害。她指出,2011年的債務上限危機將聯邦政府推到了違約的邊緣,並導致信用評級被下調。這導致了持續數月的金融市場混亂。她表示:“在這件事上,時間就是金錢,可能是數十億美元。拖延和違約都是不可容忍的。”
眾議院議長佩洛西在一份宣告中援引耶倫過去在這個問題上的言論,並指出,在特朗普政府期間,國會三次在兩黨基礎上解決債務上限問題。佩洛西說:“當我們這個月提高債務上限時,我們預計兩黨將再次達成協議。不過,眾議院多數黨克萊伯恩上週日表示,民主黨可能不得不在沒有共和黨支援的情況下透過提高債務上限的議案。
美國消費者信心在8月初大幅降至十年來最低水平,上週五(9月17日)公佈的9月初消費者信心指數雖然有所回升,但仍處於十年低點附近。這對經濟來說是一個令人擔憂的跡象,表明美國民眾認為從個人財務到通脹和就業的一切前景都不太樂觀。
如果這一出人意料的資料在未來幾個月轉化為經濟活動放緩,可能讓美聯儲政策制定者暫緩採取下一步行動。美聯儲已接近就何時開始縮減其緩解疫情經濟影響的非常規刺激措施作出決定。
本文源自匯通網