今年2月初,聯合國釋出了一份新的報告,就全球主要的恐怖組織對世界各地的影響提供了權威、詳盡的資訊。我們從這份長達數十頁的報告中摘選一部分,尤其關注恐怖組織在中亞、南亞等地區的現狀。從中可以發現,恐怖主義威脅距離我們並不遙遠。
一、敘利亞境內有1000-3000名東伊運分子
在我們的固有印象中,恐怖主義常常發生在中東、南亞、中亞等一些國家和地區。這幾年,國內的恐襲事件幾乎完全消失。但實際上,我們如今的安定得益於在反恐方面的堅定決心和舉措,而恐怖主義威脅始終存在。
根據聯合國的這份報告,在敘利亞境內,東伊運共有1000至3000名作戰人員,主要分佈在伊德利卜、阿勒頗、拉塔基亞和哈馬各省。東伊運除了與當地的恐怖組織聯合襲擊敘軍外,還試圖招募和派遣戰鬥人員到中亞國家和中國開展恐怖主義襲擊。
東伊運在敘利亞建立了數個訓練營地,招募和培訓外國恐怖主義作戰人員以及東伊運成員子女。這份報告提到,這個組織設立中轉站,為作戰人員提供過境、資金支援、招募等後勤服務。
從這份報告也可以很明顯地看出,東伊運並非獨立存在的。它與全球其他的恐怖組織始終存在這樣那樣的聯絡,而且在招募、訓練和資金等方面獲得支援。
二、阿富汗的恐怖主義威脅消失了嗎?
瞭解完這個距離較遠的國家,我們再看看周邊國家的反恐形勢。雖然這些恐怖組織在我們的國門之外,但是周邊國家形勢的變化,也必然影響著我們的反恐形勢。
這份報告估計,基地組織印度次大陸分支有 200 至 400 名作戰人員,主要來自阿富汗、孟加拉國、印度、緬甸和巴基斯坦。
此外,隨著阿塔重新掌握政權,數千名囚犯獲釋,IS組織的人數已從早些時候的約2200人增至近4000人。據估計,這其中多半是外國恐怖主義作戰人員。儘管該團體控制阿富汗東部有限的領土,但其有能力開展高調複合式襲擊,如2021年8月27日在喀布林機場造成 180 多人死亡的爆炸事件,以及隨後的幾次襲擊。
除了IS之外,阿富汗最有戰鬥力的恐怖組織是有一名吉爾吉斯人領導的中亞團體。該團體主要在巴達赫尚、巴格蘭和昆都士各省開展活動。
根據報告,在阿塔重新掌權後,東伊運從與中國接壤的巴達赫尚省的傳統據點轉移到巴格蘭、塔哈爾和其他省份,這是塔利班努力保護和限制該團體的部分措施。該團體人數在200至700名作戰人員之間。目前,該團體仍然積極開展軍事訓練並策劃針對中國利益的恐怖主義襲擊。東伊運成員被鼓動加強與阿富汗的聯絡,成為難民或阿富汗公民,以此更深入地鞏固該團體在阿富汗的地位。他們還經常前往瓦罕走廊,呼籲“返疆作戰”。
另一方面,東伊運還與基地組織等恐怖組織合作,策劃對中國在巴基斯坦、塔吉克的利益施恐。而IS則利用阿富汗的動盪局勢,試圖招募東伊運作戰人員,支援其所謂“事業”。
三、恐怖組織的錢從哪裡來?花到哪裡去?
這份報告提到,儘管目前IS獲得的資金數量遠低於其丟失領土前所擁有的數億美元。但是一項評估認為,其儲備金在2500萬至5000萬美元之間。這其中的大部分現金儲備被認為儲存在伊拉克。
報告說,其收入來源主要是投機性敲詐、搶劫和綁架勒索。至於資金用途,主要用於支付作戰人員和已故作戰人員家屬的工資或津貼。IS還透過國際金融協助者將資金運送給阿富汗等境內的恐怖組織。
這幾年,我們會發現國內的恐襲事件大大減少。實際上,這並非因為恐怖組織被消滅了,恐怖主義消失了,而是因為我們加強了打擊恐怖主義的力度。
這段時間以來,美國等西方國家用盡了各種手段炒作相關話題,甚至透過抵制冬奧會、出臺涉疆法案等方式施壓。面對西方的伎倆,我們應當認清其真實意圖,並且從周邊國家和地區的恐怖主義態勢中總結經驗教訓,讓越來越多的人清醒地認識到恐怖主義威脅的真實存在。另外,我們必須將打擊恐怖主義作為一項長期工作來抓,保持定力和決心。切不可在西方的壓力之下動搖,否則最終損害的只會是我們自身的利益。