文:新月
在房地產行業發展的這些年裡,我國的房價可謂是一路上漲。根據國家統計局1月17日公佈的2021年房地產行業資料顯示,2021年商品房銷售單價為10143元/平,較2020年的9859元/平上漲近3%。雖然漲幅不大,但是對於無房者來說也是一筆大的開銷,畢竟大部分人的月收入都沒有超過萬元大關。
在這種背景下,買房的難度只會越來越大。而且,社科院給出的資料也證實,前後四年中國人的購房難度幾乎翻了一番。2016年全國房價收入比平均值為7.1,2021年飆升至13.3。尤其是一線發達城市,房價收入比甚至達到了30,遠超標準區間的平均值。
基於此,國家智囊仇保興提出這樣的建議:“想要解決炒房客、炒房團的囤房問題,需要建立完善的打擊炒房客和炒房團的政策體系和稅收制度”。仇保興的意思很明確,解決當前高房價的問題,最有效的措施是引入一些稅制,如空置稅、房產稅、房東稅等。
在這其中,最受歡迎的就是房產稅,因為從其他已經開徵房產稅的國家來看,確實起到了很好的調節房價作用。許多專家學者也支援這一觀點。例如,經濟學家任澤平認為,“開徵房產稅是大勢所趨,遲早的事”。在9月16日舉行的2021博鰲房地產交流會上,國民經濟研究所所長樊綱也表示:“房產稅的出臺,對整個行業都是有利的”。
雖然目前房地產稅還沒有出臺,但國內不少專家學者已經對房地產稅的出臺時間進行了預測。例如,經濟學家馬光遠和張啟迪認為,“十四五”期間開徵房地產稅是最妥當的。但是,從國家層面來看,對於房產稅的開徵,至今仍未有回應。所以目前房產稅最多隻處於立法層面,也就是說在短時間內房產稅並不會出臺。
除了房產稅之外,空置稅也是打擊炒房行為的有效手段。眾所周知,新房的銷售熱度遠大於二手房,所以很多炒房者囤積大量樓盤後並未出租,而是一直處於空置狀態。近期,關於開徵房產稅的訊息,國家多次提及,但一直沒有空置稅的訊息。
在大家期待房產稅和空置稅儘快出臺的同時,房東稅卻悄然來臨。什麼是房東稅?簡而言之,就是對房東出租的房屋徵收個人所得稅。 在2021年1月1日,國家稅務總局、雲南省稅務局釋出《關於個人出租房屋個人所得稅徵收管理有關事項的公告》,在通知中明確規定:
1、個人在雲南省內自有或者租入房屋出租給承租人,並取得租金收入或者其他經濟利益所得,應按照“財產租賃所得”繳納個人所得稅;
2、個人出租住房,減按10%的稅率徵收個人所得稅;個人出租非住房,按20%的稅率徵收個人所得稅。
事實上,除雲南省外,河北省和湖南省才是“房東稅”的首批試點省份。河北省早在2019年10月就出臺了相關《政策》:個人出租或轉租無相關費用的,按租金的5-10%作為應納稅所得額繳納。
同年12月,湖南省還發布了“國家稅務總局湖南省稅務局公告2019年第9號”,主要用於徵收房東稅。其徵收方式有兩種:按據實徵收、核定徵收,對於出租或轉租房屋,無法提供成本憑證且無法準確計算房屋租金成本法的,按租金收入的5%至10%核定應交所得稅。
那麼,房東稅的出臺會給房東帶來多大的壓力呢?按照雲南省昆明市五華2020年底正常的租金4000元/月計算,如果是個人出租房屋則應繳納稅費400元,如果是非住房,繳納金額則為800元。顯然,這個稅收成本不低,尤其是對於很多“以租支貸”的改善型房東和資金週轉長期陷入困境的房東來說,很可能是致命的打擊。
除去以租養貸的房東外,在三四線城市擁有多套難以出租房屋的炒房客也會難眠,因為三四線城市的房地產已經出現嚴重過剩局面,很多房子的租金收入偏低。如果持有者揹負著鉅額債務購買,未來更難獲得可觀的租金收入。此外,每年還要繳納大量的房東稅,這對於持有者來說將是一個不容忽視的負擔。
看到這裡很多人可能會覺得,即使開徵房東稅,受苦的也不是這些房東,而是租戶。為什麼這麼說?正所謂“羊毛出在羊身上”,在出臺房東稅後,這些房東可以增加租金,使他們的收入不會減少,可以說,這部分費用由租戶承擔。但實際上,去年8月份,住建部出臺新規,明確表示“租金年漲幅不得高於5%”。
其次,對於租房市場不發達、租房供大於求的三四線城市,房東上漲租金可能是痴心妄想。這類城市有很多出租屋長期空置,提高租金只會讓租房更難。
那麼房東稅的出臺是否會導致二手房掛牌量大幅增加,從而引發二手房市場出現“拋售潮”呢?
其實隨著近兩年房價的穩定,房地產投資者和炒房客的利潤越來越小,風險也越來越大。部分城市的二手房掛牌數量較以往增加不少,如天津、武漢、重慶等城市。一旦出臺房東稅,二手房掛牌量肯定會有所增加。
在這一系列的監管政策下,炒房客會因為急於獲利而繼續拋售房產。在“買漲不買跌”的心理下,二手房的成交量甚至會繼續下降,與此同時,這也將對新建商品房產生一定的影響。