美國總統拜登當地時間週五簽署了一項行政命令,要求某些聯邦建設專案使用專案勞工協議(PLA)。
PLA在專案開始前會與勞工組織制定工資和其他條件的標準。拜登將此舉吹捧為一種降低成本和提高效率的方法,儘管有人認為PLA會增加成本。
週五的行政命令是拜登作為總統幫助工會的更廣泛承諾的一部分。
“我答應過你會有一個工會主席。是的,我承諾。”拜登在馬里蘭州發表演講時說。
該命令適用於3500萬美元以上的專案,據白宮稱,可能會影響2620億美元的聯邦承包合同。它要求專案必須與一個或多個勞動組織達成協議,同時允許所有承包商和分包商參與競爭,無論他們是否參加集體談判協議。
前總統喬治·w·布什(George W. Bush)此前簽署了一項行政命令,稱各機構不能要求或禁止承包商引入PLA。這一規定後來被前總統奧巴馬撤銷,他鼓勵各機構考慮要求這些協議。
週五,美國總承包商協會(Associated General Contractors of America)警告稱,該行政命令將導致成本上漲。
一份新聞稿稱:“政府授權的專案勞動協議破壞了集體談判過程,在特定地區強加了一份只適用於有限數量的建築公司和工會的單獨協議。”“這些強制的勞資協議削弱了僱主和工會之間真誠談判達成的集體談判協議的利益,可能會促使許多公司在未來參與談判過程時三思。”
白宮認為,這些協議帶來了“結構和穩定”。拜登的行政命令稱:“專案勞動協議……為大型建設專案提供了結構和穩定性。”
“此類協議透過使用爭端解決程式來解決工地爭端,並禁止包括罷工和停工在內的停擺,從而避免與勞工有關的專案中斷。他們確保建築工地上所有利益相關者的承諾,專案將有效地進行,而不會出現不必要的中斷。
“它們還促進了專案業主、承包商和分包商(包括小企業)的利益。由於這些原因,公共和私營部門的業主和承包商經常使用專案勞動協議,從而減少大型建設專案的不確定性。使用專案勞動協議完全符合促進小企業利益。”
2012年,國會研究服務處(Congressional Research Service)表示,關於PLA對建築成本影響的研究“沒有定論”。
本文源自金融界