聯合國安理會的存在,本是為了促進世界和平,但在美國眼裡,卻將其視為自己的政治工具。據俄媒2月9日報道,俄駐聯合國大使涅邊賈在電視節目中表示,美國在安理會向中俄施壓無效後,目前已經轉向對其他安理會成員國施加壓力,逼迫他們站隊,比如在議題表決時和美國保持一致立場,按照美國的需要進行投票。
安理會是一個極其重要的聯合國機構,五個常任理事國對地區重大安全事務具有相當大的話語權。五常立場一致時,相關議題才能在安理會順利透過,否則五常中的任何一員都可以用一票否決的權利阻止議題透過。這項權利極大降低了五常之間爆發直接衝突的可能,一定程度上維護了世界和平穩定。
但美國向來都喜歡用霸權思維來看待國際組織,將國際組織視為自己打壓對手的政治工具。所以在諸多安全議題中,美國總會透過各種脅迫等手段,逼迫其他成員國站隊美國立場。
2020年8月,已經退出伊核協議的美國,突然向安理會發難,用幾乎命令的語氣要求安理會恢復對伊朗的制裁機制。然而美國的這一無理要求,遭到了中俄反對,英法兩位美國的傳統盟友也表示無法支援美國,選擇了棄權。美國因此惱羞成怒,開始威脅安理會成員國,聲稱如果誰不同意自己的提議,就會對哪國採取單邊制裁。
從這件事就能看出,美國就是想要利用安理會的名義,為自身打壓伊朗的做法披上合法外衣。當安理會成員國表示反對時,美國又意圖透過威脅的手段,逼迫其餘成員國支援自己。美國這類做法實在是荒唐至極,充分顯示了美國在對待安理會決議的自私一面,其做法充斥著霸權思想。
最近,美國又打算利用安理會,刺激烏克蘭局勢。在安理會上,美國要求就烏克蘭局勢,在安理會內開會討論。但實際上美國並不是想和俄羅斯在安理會上討論烏克蘭問題如何解決,而是想透過安理會進一步刺激烏克蘭局勢,激怒俄羅斯採取行動。美國在該問題上,一直充當的是挑唆者的身份。
對此,中俄對美國的這一要求表示反對,多個成員國也直言這樣的討論會不利於安理會團結。但最終投票結果顯示,除了中俄兩國反對之外,有10個成員國投下了贊同票,3個成員國選擇棄權。既然不少成員國都表態此次會議不利於安理會團結,但最後贊成票又是多數,這背後大機率是美國施壓的結果,正如涅邊賈所言,美國無法脅迫中俄,但正向其他成員國極力施壓。
中俄在安理會中,具有絕對的自主性,也不會畏懼美國任何形式的壓力。但其餘成員國的情況則不相同,英法雖然也是五常之一,但面對美國的壓力,很多時候只能選擇妥協,其中英國在烏克蘭問題上更是美國堅定的追隨者。而其餘非常任理事國,由於自身實力和影響力有限,面對美國的壓力也只能選擇妥協。
不過隨著中國崛起,中國在國際社會上的影響力越來越大,美國霸權手段的效果正在逐漸削弱。例如在聯合國人權理事會上,中國就獲得了更多的支援。同時,美國的霸權做法只會招來更多厭惡,隨著美國實力的衰落,美國逐漸會被孤立甚至是拋棄。安理會有中俄兩國在,美國妄圖為所欲為,將安理會當作自己政治工具的想法就不可能實現。