——解決農產品生產銷售問題,一起建言獻策
我們經常會看到這樣的訊息,內蒙的土豆滯銷、雲南的柑橘滯銷、海南的菠蘿滯銷、臨猗的蘋果......價格已經到了快賠本的邊緣,可是還是賣不出去,另一端的消費者因為貴而吃不起。這一系列原因主要由農產品產銷資訊不對稱和物流不暢造成的。
解決這些問題,可以由國家農業農村部牽頭,成立國家農產品產銷排程中心,下轄省市縣鄉共四級平臺,工作分配到各級負責鄉村振興工作的部門和科室,五級平臺聯動,把全國農產品從生產到銷售盤活。
這項工作是有據可依的,鐵路有鐵路的排程中心,國家電網有電力排程中心,農業完全可以有農產品產銷排程中心。
第一,各地成立農產品產銷排程中心辦公室,市縣一級政府透過購買第三方物流服務,或者成立專門的物流中心負責農產品的運輸。排程中心啟動後,各級平臺迅速廣泛開展農產品資訊徵集,基層鄉鎮平臺和農業經營主體透過對當地所有涉及到的農產品生產進行統計,在排程中心平臺登記農產品生產與供應資訊,涵蓋糧油、蔬菜、水果、畜禽、蛋類、水產等各類農副產品。
第二,各級排程中心根據收集到的資訊,建立臺賬、實時追蹤,及時瞭解農產品生產供應或滯銷情況。各地排程中心根據本市場的供需情況,上傳供需資訊,迅速與各地排程中心對接,透過物流配送,將滯銷的農產品運輸到有需求的市場直接進行投送或由中間商間接投送,促進農產品銷售。比如,雲南的柑橘滯銷,但是有蘋果的需求;山東的蘋果滯銷,但有柑橘的需求,那麼透過排程平臺的資訊,雲南可以派出物流將滯銷的柑橘運到山東,返回時拉上山東滯銷的蘋果投送雲南市場,這樣避免了中間商對農戶的過度壓價。
第三,建立合理的結算系統。農產品向市場投送價格由物價局規定,既要讓農民和農業經營主體合理受益,又要把物流運輸費用和平臺的維護費用的問題解決,所有收益最後由結算系統統一結算。
第四,由農產品產銷排程中心排程農產品時,及時與高速綠通溝通,避免農產品在運輸過程中的損耗。建立誠信體系。農民和農業經營主體要提供保證質量的產品,不可以次充好,否則將其排除在排程體系之外。銷售情況及時在排程平臺反饋,指導農產品生產端的生產活動。
透過整合各平臺渠道源頭生產者和銷售者,打通農產品產銷渠道,幫助農業經營主體、農戶解決銷售問題,滿足各地人民對優質農產品的消費需求。
這項工作必須由國家來牽頭,避免民間資本拿此來做斂財的工具。負責此項工作的部門或人員的工作業績納入年終考核,工作能力強的優先提拔。經常跑物流的人員可以在當地排程中心登記在冊,排程中心有物流需求可以聯絡進行農產品排程,平時可以跑自己的業務。
排程中心做“媒”,農產品產銷兩端精準對接,從生產到消費,即能保證農產品有渠道銷售,又能保證消費者對優質產品的需求,同時也解決了電商平臺無法解決的那部分農產品。