近日,南都記者從中國銀保監會官網獲悉,2022年銀保監會工作會議已於1月24日下午以影片形式召開,部署了本年度的重點工作任務。
據瞭解,此次會議多次提及防範化解金融風險,堅決守住不發生系統性金融風險的底線等;同時堅決防止資本在金融領域無序擴張,在金融領域為資本設定“紅綠燈”,嚴打“無照駕駛”。
銀保監會還強調,將持續完善“穩地價、穩房價、穩預期”房地產長效機制,因城施策促進房地產業良性迴圈和健康發展。
強化金融反壟斷和反不正當競爭
銀保監會強調,要堅決防止資本在金融領域無序擴張,在金融領域為資本設定“紅綠燈”。堅持“兩個毫不動搖”,充分發揮資本在金融活動中的積極作用。
此外,依法加強對資本的有效監管,築牢產業資本與金融資本的“防火牆”,加強對股東的穿透式監管,嚴防銀行保險資金被用於盲目“加槓桿”。完善有效制衡的公司治理機制。
與此同時,工作會議中提出,強化金融反壟斷和反不正當競爭。堅持金融業務持牌經營規則,嚴厲打擊“無照駕駛”行為。
關於金融反壟斷,2021年11月20日,國家市場監管總局公佈了43起未依法申報違法實施經營者集中案件處罰決定,多家網際網路企業被處以頂格罰款。
在本次集中公示案件中,反壟斷的監管執法事實上已由網際網路行業伸展至金融領域。在這43起處罰決定中共有5起涉及金融類行業,出現國內銀行業反壟斷“第一案”。
銀保監會主席郭樹清曾在接受新華社採訪時表示,我國金融領域的競爭程度很高,在部分領域壟斷問題突出。例如產業資本在金融領域無序擴張情況。我國金融業在高速增長階段吸引了各類資本進入,產業資本參股特別是控股金融機構後,如出現違規關聯行為,可能使商業風險轉化為金融風險。
推進高風險金融機構處置
在“房住不炒”原則上促進良性迴圈
銀保監會要求,要堅持不懈防範化解金融風險。繼續按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基本方針,穩妥處置金融領域風險,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。
壓實各方責任,有序推進高風險金融機構處置。妥善應對不良資產反彈。持續拆解高風險影子銀行,全面落實資管新規。嚴厲打擊違法違規金融活動,嚴肅整治“代理退保”亂象。加快非法集資存案處置,嚴防風險反彈。
據公開資料顯示,2021年全國共處置銀行業不良資產3.1萬億元,同時對高風險銀行保險機構的處置有序推進當中,類信貸影子銀行規模較年初減少4.2萬億元。
同時,在此次會議當中,銀保監會強調要堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位,持續完善“穩地價、穩房價、穩預期”房地產長效機制,因城施策促進房地產業良性迴圈和健康發展。
2021年12月以來,堅持“房住不炒”指導思想的同時,“良性迴圈”一詞多次出現。12月6日,中央政治局會議強調“促進房地產業健康發展和良性迴圈”。兩天後,中央經濟工作會議召開,提出要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強預期引導,探索新的發展模式,堅持租購併舉,加快發展長租房市場,推進保障性住房建設,支援商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,“因城施策促進房地產業良性迴圈和健康發展”。
此外,工作會議還指出,要持續深化銀行業保險業改革開放。落實各方責任、規範股權關係、健全公司治理、普及專業管理的指導原則,“一省一策”加快推進農信社改革。持續推進中小金融機構兼併重組,支援加快不良資產處置等。
採寫:南都記者 陳卓睿