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熱點聚焦
一、上海市保障性租賃住房規劃土地管理細則公佈
上海市規劃和自然資源局稱，為加快本市保障性租賃住房建設，有效緩解新市民、青年人住房困難，按照國務院辦公廳《關於加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）、本市《關於加快發展本市保障性租賃住房的實施意見》（滬府辦規〔2021〕12號）等相關規定，制定《關於本市保障性租賃住房規劃土地管理細則》，明確了保障性租賃住房在規劃、土地、不動產登記等管理工作中的適用情況。該細則自1月19日起開始實施。
其中明確，採取公開招拍掛方式新出讓商品住房用地，繼續配建不少於5%的保障性住房無償移交政府，主要用作公共租賃住房納入上海保障性住房體系；繼續配建不少於15%的開發企業自持租賃住房，主要用作保障性租賃住房，並在土地出讓合同中明確相關管理要求。鼓勵各區統籌集中實施保障性租賃住房配建，集中配建的保障性租賃住房應當先於商品住房供地，或者同時供地。統籌集中配建的保障性租賃住房土地，根據市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局會同相關部門審定同意的《統籌平衡方案》，並由區政府確定建設主體後，可採取定向掛牌、協議出讓或租賃等方式供應。
二、浙江：2022年將建設籌集保障性租賃住房30萬套
浙江省政府辦公廳釋出《2022年政府工作報告》，明確今年浙江將建設籌集保障性租賃住房30萬套，開工改造城鎮老舊小區不少於600個、7500棟。在“著力保障和改善民生，讓人民群眾在邁向共同富裕中有更多實實在在的獲得感”方面要求，大力發展保障性住房，支援商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性迴圈和健康發展。
三、寧波：建設籌集保障性租賃住房21.3萬套
寧波市釋出了《關於加快發展保障性租賃住房的實施意見》，對保障性租賃住房的籌建計劃、建設標準、區域佈局、保障物件、租金標準以及支援政策等方面進行了明確，同時對保障性租賃住房的專案認定和審批做了規定。
《實施意見》提出，“十四五”期間，寧波市建設籌集保障性租賃住房達到21.3萬套（間），其中市六區建設籌集12萬套（間）。房源主要面向該市工作地所屬的區縣（市）內符合條件的無房新市民、青年人。其中，產業園區、用人單位配套建設的保障性租賃住房，優先或定向供應本園區、本單位、本系統符合條件的職工；軌道交通站點和城市建設重點片區等區域建設的保障性租賃住房，重點面向符合條件的新就業青年人和從事公共服務行業人員。
四、2025年四川力爭籌集34萬套（間）保障性租賃住房
四川省人民政府新聞辦公室在成都舉行《四川省基本公共服務標準(2021年版)》新聞釋出會。會上獲悉，保障性租賃住房是四川“十四五”工作的重點，2025年，四川力爭籌集34萬套(間)，為新市民、青年人等群體提供住房保障。
2021年，四川已經啟動了6個城市作為示範，已經籌集了6.34萬套(間)保障性租賃住房。
五、長沙今年將籌集5萬套保障性租賃住房
長沙發展保障性租賃住房配套政策和建設計劃已出爐，“十四五”期間長沙計劃籌集保障性租賃住房15萬套，其中2021年已籌集4.35萬套。今年湖南省住建廳下達長沙籌集保障性租賃住房任務為2.997萬套，在此基礎上，長沙自我加壓，今年計劃籌集5萬套，切實解決新就業大學生、青年人、產業工人等“新市民”群體住房困難問題。
長沙市住建局相關負責人介紹，目前長沙市政府辦公廳已印發《關於加快發展保障性租賃住房的實施意見》。同時，市住建局出臺《保障性租賃住房建設運營管理導則(試行)》，在保障性租賃住房選址規劃、建築設計、配套設施、運營管理，特別是非住宅改造方面作出了規範。
六、西安市接受住房租賃資金監管企業每年最高獎補100萬元
陝西省西安市住房和城鄉建設局釋出《西安市支援住房租賃市場發展財政資金補助和獎勵辦法（修訂）》，《辦法》明確，住房租賃市場發展試點財政補助及獎勵資金，是指中央財政安排用於支援西安市住房租賃市場發展的資金以及省、市財政配套安排的資金。
同時，西安市為獎補資金設定了門檻，以下情形不在獎補範圍：新建租賃住房專案未設定自持租賃運營期不少於10年，不得以租代售等持續運營條件；改建租賃住房專案未設定運營期不少於5年的持續運營條件；企業出租自持普通商品住房專案未設定運營期不少於3年的持續運營條件；用於旅遊度假等需求的短期租賃住房和賓館、民宿；該辦法實施前房地產開發企業按合同約定配建的租賃住房專案等。接受住房租賃資金監管的企業每年最高獎補100萬元。
七、武漢市去年完成2.16萬套保障性租賃住房
武漢市確定了中心城區商品房專案按6%的比例配建保障性租賃住房制度，鼓勵利用地鐵上蓋物業建設保障性租賃住房；加大資金支援力度，撥付中央財補資金19.8億元。去年，武漢市建設籌集保障性租賃住房2.16萬套，完成當年目標任務。
據悉，“十四五”期間，武漢市將建設籌集保障性租賃住房25萬套（間），其中2021-2022年7.66套（間）。
八、今年山東計劃新開工保障性租賃住房8.9萬套（間）
山東省住房城鄉建設工作會議上指出，2022年，山東堅持住房‘兩個體系’統籌推進，加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的城鎮住房保障體系，盡最大努力解決不同群體住房困難。2022年，全省計劃新開工保障性租賃住房8.9萬套（間），新籌集公租房1000套，發放租賃補貼4.58萬戶以上。各地要因地制宜探索發展共有產權住房。
九、青島2022年保障性住房建設籌集任務分解敲定
近日，青島市住房和城鄉建設局官網釋出了《關於分解下達2022 年保障性住房建設籌集任務的通知》，《通知》明確，2022年，全市計劃建設籌集公租房1000套。其中，市南區100套、市北區500套、李滄區300套、西海岸新區100套。
2022年，全市計劃建設籌集保障性租賃住房45000套，主要利用存量在建租賃型人才住房、市場 化租賃住房籌集房源；新增建設籌集保障性租賃住房（租賃型人 才住房）30000套，其中符合試點要求房源22000套。
此外，2022年，全市計劃建設籌集共有產權住房（產權型人才住房）2萬套。
十、常州今年計劃新建、改建保障性租賃住房1.5萬套
常州市住房和城鄉建設局2022年主要工作計劃中指出，大力發展保障性租賃住房。計劃新建、改建保障性租賃住房1.5萬套（間），儘快出臺《常州市發展保障性租賃住房實施辦法》。完善全市住房租賃管理服務平臺，重點考慮兩方面需求：質量監控，對保障性租賃住房專案實行從開工到竣工的全過程監管；實現保障性租賃住房入住人員的動態監管，做好與“租賃備案”系統的對接，達到以資訊化平臺服務青年人才的目的。
嚴格加強保障性租賃住房監督管理，強化出租管理與運營管理，防止保障性租賃住房上市銷售或變相銷售；加強對非居住存量用房改造的管理，依法依規按程式辦理，嚴禁違法改建、擅自改建；強化對保障性租賃住房中央預算內投資計劃資金的監督管理，確保資金專款專用。
十一、石家莊出臺加快發展保障性租賃住房的實施辦法
石家莊市於近日印發《關於加快發展保障性租賃住房的實施辦法》，從資金、土地、稅收、金融等多方面明確支援政策。關於集體經營性建設用地、企事業單位閒置土地、產業園區配套用地、改建非居住存量房屋、新供應國有建設用地的保障性租賃住房支援政策，《辦法》做了詳細規定。同時，積極爭取中央財政補助資金，對符合規定的保障性租賃住房建設任務予以補助。
據悉，“十四五”期間，石家莊計劃新籌集（含新建、改建、改造、盤活）保障性租賃住房8萬套，其中包括2021年1.4萬套、2022年2萬套、2023年1.5萬套、2024年1.5萬套、2025年1.6萬套，佔新增住房供應套數的比例達到30％以上。
到2025年，石家莊市住房保障體系將更加完善，多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度更加定型，新市民、青年人等群體住房困難將得到有效緩解。
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行業動態
一、中指研究研判住房租賃市場的發展前景
中指研究最新發布的報告稱，對住房租賃市場發展有以下幾點判斷：（1）隨著國家政策支援力度逐漸加大，流動人口租賃需求持續支撐，住房租賃市場將迎來蓬勃發展期；（2）重點城市群、核心城市的人口吸引力更強，這些城市的住房租賃市場擁有更廣闊的發展前景；（3）隨著家庭戶規模逐漸小型化，小戶型住房需求將有所增加。
二、19省份已披露保障性租賃住房年度籌建計劃
保障性租賃住房正成為各地穩增長、保民生的重要抓手，有至少21個省份提出今年要大力發展保障性租賃住房，擴大保障性租賃住房供給。據第一財經不完全統計，截至1月27日，全國已有19個省份披露了年度保障性租賃住房籌建計劃。與去年相比，這些省份不僅包含浙江、廣東等人口流入大省，還新增了黑龍江、內蒙古等“七人普”中人口淨流出省份；從籌集規模來看，上海、北京、湖北、福建、遼寧、廣西、安徽等地今年計劃新開工（籌集）的保障性租賃住房規模是2021的2.4～4.5倍，其中北京、上海兩地兩年計劃新增供應量約佔“十四五”期間新增供應總量的50%左右。
