文 | 藍豚
1951年初，淮河流域各地的治淮工程，已經轟轟烈烈地全面展開。
汪胡楨，在治淮委員會工程部負責淮河流域治淮規劃和工程建設方案。
1951年4月28日，治淮委員會工程部完成《關於治淮方略的初步報告》。
初步報告，主要由以下部分內容組成：
1、治淮問題的由來
2、淮河流域的特徵與演變
3、洪水流量的分配及控制
4、山谷水庫
5、潤河集蓄洪工程
6、中游河槽整理
7、洪澤湖蓄洪工程
8、入江水道
9、水的利用
10、管理制度
11、1952年度的施工計劃
《關於治淮方略的初步報告》，編制完成。
豫、皖、蘇三省的治淮工程，相繼開工建設。
淮河流域各地，治淮水利工程建設工地上，到處是熱火朝天，人潮激奮。
治淮，一時間成為新中國最大的工程建設專案。
全國矚目，萬眾關注。
社會各界，對治淮工程也是全力支援，熱情鼓勵。
但是，《方略》報告的具體內容，總體上還是比較專業的。
為了進一步回饋社會關注，讓全社會了解淮河，瞭解治淮背景，瞭解建設任務，瞭解治理目標。
作為《治淮方略》報告的主要設計者，作為治淮委員會工程部部長，汪胡楨第一時間站出來，用最通俗易懂的語言，介紹淮河。
介紹淮河的過去，介紹淮河成災的原因，介紹淮河根治的辦法，介紹淮河美好的將來。
於是，汪胡楨編寫了一篇《淮河的新生》，回應社會關切，宣傳淮河獲得的新生。
一、淮河的本來面目
淮河流域古代稱為中原，是培育我中華民族的溫床。
漢代的人民就把淮河與長江、黃河、濟水並列為中國的四瀆。
在唐人的遊記裡，曾說從淮安坐船到邵伯是逆流而上的，恰和現時的情況相反，可知那時的淮河，水位比長江低，是一條不靠堤防，而在地中行水的河道。
古人詩中，常提到在龜山泊舟候潮的事，又可知那時的潮汐要達到海岸以西百餘公里，海口的暢通是可想而知的。
淮河的北岸是一片大平原，從漢代到唐宋，農業都很發達，表現出來的眾多的人口，繁盛的都市，與四通八達的運渠。
在這個區域裡，數千年來，無數的勞動人民已經造成完備的排水系統，使田間的水當暴雨降達地面時，能夠排出。
大部分雨水能夠滲透到泥土裡，成為發育農作物所需的水分，而不會遍地積水，以損害莊稼。
淮河的西面與南面是山地。
那時原始時代的森林與茂草都還存在，岩石的上面覆蓋著一層深厚的土壤。
大部分的雨水能為植物枝葉所遮留，為土壤所吸收，所以沒有山洪暴發與沙石流卸的毛病。
滲到土壤裡的水量，在旱季再涓涓地流出，造成佈滿了細水長流的溪澗。
總結起說來，在北宋以前，淮河流域是水利多，而水害少。
那時的淮河，可以說是我國的一條好河。
二、黃河帶來的災害
從1194年黃河改道，南流奪淮入海的時候起，到1855年黃河再度改道北流為止，足足經過661年。
使良好的淮河起了本質的變化。
當黃河改道南流的初期，黃水是沿著泗河流到淮陰，再奪去淮河入海的尾閭。
那時，金人入侵中原，為了戰爭的緣故，沒有把黃河挽回去。
後來，黃河又亂流於潁河、渦河一帶。
直到明代，建築南北堤以後，才開始有一定的流路。
但因為黃河的河底在不斷淤高著，他的水位也跟著抬高，日子一久，淮河的水量漸漸地不能暢流出去，就在淮陰以西積蓄下來。
明清兩代，都把運河作為運輸公糧的要道，治水的官吏見到洪澤湖的清水，可以利用來沖刷黃河堆積處的淤泥，就開始建築起洪湖大堤，把洪澤湖變成蓄水庫。
用這個蓄清拒渾的政策，來維持漕運是成功的。
但同時，就發生一連串危害人民利益的後果。
其中主要的是：
（一）洪湖大堤必須一再加高，勝過黃河。
因此把大堤延長到蔣壩，長度達到五十公里，擴大湖面使得大片土地浸在水裡，麥秋兩季都不能生產，甚至把泗州城也淹沒了。
（二）為免洪湖水位過高而把大堤漫決，只好在堤內添建減水的閘壩，因此使得堤東的土地，常常遭到水患。
（三）為了冬季要使運河通航，只好堵塞歸江各口，因此使得高寶一帶的農田，終年積水，成為湖泊。
（四）在淮河汛期之內，雖開啟歸江各壩，也不能充分降低高寶湖的水位。
為了運堤的安全，只得在高郵建築歸海壩來放水，因此造成裡下河的災害。
在黃河奪淮的末期，黃河水位急劇地抬高了，不但洪澤湖的清水不能拒渾，黃水反常灌注入湖，使湖的北部淤成平陸。
這樣，就逼使淮河水量，經由高寶湖而入長江。
1851年，蔣壩地方的減水壩被洪水沖壞，於是淮河全部水量都從三河流出。
1855年，黃河水位高到極點，就改道北流，為黃河拋棄的河槽已經淤得過高，淮河還是不能收復他。
數百年來，淮河總沒有合適的出路，每次黃河漫決入淮，又使區域性河槽為之淤塞。
在洪水比較大的年份，從河南到皖北，一路上漫決堤防和淹沒兩岸的土地。
注入洪澤湖以後，就使沿湖的莊稼浸在水裡。
從三河洩出的湖水，又先後灌滿寶應、高郵一帶的湖泊。
那時，除了沿湖的農田遭到水災以外，運河的東堤也就岌岌可危。
當水位達到一定的高度時，照例要開歸海壩，這樣就使裡下河的人民蒙受很大的損失。
倘不幸遇到颱風侵襲，沖毀運堤，洪水奔騰東注，則裡下河千餘萬畝農田，可全給洪水所吞噬。
三、內澇的由來
洪澤湖的洪水位，逐年增高，固使位在洪澤湖上游數十公里的農田受到壅水的影響，排水不能通暢。
但淮河上中游大部分的內澇問題，不能完全歸咎於這個原因。
嚴重的內澇，實在是排水系統與山地自然的水土保持作用被破壞的結果。
黃河奪淮南流以後，不僅淮河失掉入海的出路，畸形地發展成為長江的附庸。
發源山東泰山山脈西麓的汶、泗、泇、沂諸水，與發源徐州南部丘陵中的濉河都被黃河攔腰斬斷。
山東諸水，就在魯西瀦積成南陽、獨山、昭陽、微山等一連串的湖泊，又被迫改從六塘河與灌河入海。
平原省運西坡地及淮北各縣，數百年來都因排水不暢而嚴重內澇。
平原省：1945年3月29日，河南新淪陷區被日軍劃為平原省。新中國成立後，設立平原省，省會新鄉市，由中央直接領導，轄新鄉、安陽、湖西、菏澤、聊城、濮陽等6專區，新鄉市、安陽市2地級市，共56縣。1952年，撤銷平原省，其行政區域分別劃歸山東、河南二省，是新中國行政區劃調整中第一個被撤銷的省份。
濉河，本是泗河的支流，在宿遷小河口匯入泗河的。
自黃河注泗奪淮，濉河失去了出路，就在窪地中積水，造成許多湖泊，又被迫分道南流，宿縣分割槽的內澇問題就嚴重了。
去歲，治淮委員會大力疏浚濉河，才使麥作時期內的排水問題得到解決。
在黃河奪淮的時期內，黃河南堤是常鬧決口的，到了末期，決口的次數更加劇增加。
每次決口後，渾水不僅假道淮河北岸各支流大量入淮，而且遍地氾濫，使原有溝洫系統，都給淤塞成為平地。
一九三八年蔣匪以抗日無能，炸開黃河南堤，使黃水氾濫豫東與皖北，到九年之久，破壞得更加厲害。
平原裡的排水機能既經毀壞，地下水位就因而升高，雨水滲不到土壤裡去，因而遍地氾濫，損害莊稼。
封建剝削的結果，使農民失去土地，而轉向山區 裡去開墾，雖然在一小部分的山區裡，造成了梯級形的農田，和採取合理的採木辦法，但大部分的地方都濫伐森林，及爬松山坡的缺點。
每次大雨後，坡田裡的沙粒與石塊即隨水流衝入溪澗與支幹各河，使河槽淤塞。
因此，洪水期內，水位抬高便要氾濫。低水期內，則又水淺不能通船了。
不久，坡田的土壤被雨水所沖蝕，就變成不生產的石田，所以開墾坡田的結果，不但不能增加生產，反而嚴重了內澇問題。
四、根治淮河的方案
回到人民手裡的淮河，一定能夠重新成為一條好河。
果然，去秋政務院即根據毛主席根治淮河的決心，釋出了《關於治理淮河的決定》的檔案。
今年，毛主席又親筆寫了“一定要把淮河修好”的題詞，以鼓動淮河流域的人民。
淮河已經擺脫了數千年來封建的枷鎖，開始它新的生命。
怎樣根治淮河呢？政務院的檔案裡已經明確地規定為蓄洩並籌。
換句話說，就是上游要蓄，中游要蓄洩兼顧，下游要洩。
現在進行的治淮方案，就是根據這個原則規劃出來的。
要定蓄洩的方案，首先必須明瞭淮河水系究竟有多少洪水量。
我們根據了1921、1931及1950年的暴雨與洪水資料，把組成淮河水系的28條幹支流的洪水情況，一一加以分析，知道淮河大汛時匯入洪澤湖的總水量要達到760億立方公尺。
這樣大的水量，倘若不去攔蓄，聽其直瀉而下，一定要使上中下游漫溢成災。
經過一年多的查勘與測量，又發現上中游可造山谷水庫的地方有17處，蓄洪湖泊有潤河集、瓦埠湖、洪澤湖等3處，攔蓄洪水總量可達194億立方公尺。
淮河洪水經此攔蓄後，洪水峰都可大大減低。
例如，透過正陽關的可從13000秒公方減到5500秒公方。
換言之，就是減少一半以上。
洩水的工程，是針對流過的水量而規劃的。
譬如，透過東淝河口以下的為5000秒公方，透過蚌埠的為7000秒公方，透過浮山的為8700秒公方，進入洪澤湖的為11400秒公方，從洪澤湖流出的為7700秒公方。
倘各段的河道通不過規定的水量，就要施行疏浚、截彎取直與退建堤防等工程 。
此外，在平原裡舉辦的溝洫工程和在山區裡舉辦的水土保持工程。
不久，就要開始第二年的治淮工程了。
五、淮河的遠景
淮河根治以後，遇到特別大水年份，洪水可由人來控制，使之儲蓄在水庫與湖泊裡，剩餘的則從合適的河槽裡排洩出去，所以沒有到處氾濫成災的危險。
遇到尋常洪水的年份，則有一定的流量由正陽關起，循著單獨的河道暢流入江，恢復北宋以前淮河獨流的狀態。
在低水季節，則因水庫及湖泊所起調節的作用，可使河水增加深度。
在河中添建船閘數處，即可使船舶從京漢鐵路的漯河與長臺關，通航到長江的三江營。
兩岸各支流的通航距離，也可比現時大大增加。
山谷水庫完成後，攔蓄大部分的水可用來灌溉附近的農田，總計受益面積可達到300萬畝以上。
小小部分的水量可用來發電，全部發電量可超過15000千瓦。
蓄在洪澤湖裡的水量，可用來灌溉蘇北數千萬畝的農田，對於農業生產一定要起很大的作用。
新生的淮河是有無限的遠景的！
新春將至，衷心感謝各位關心淮河、關注藍豚的朋友們，新春快樂！
恭祝大家：
平安順遂！歲歲歡愉！
萬事如意！幸福安康！
敬請關注下集，《汪胡楨丨六年來新中國水利建設成就（淮河）》
【來自公眾號：藍豚】
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