安徽提出：未來15年，將建成12箇中等城市

安徽位於我國的中東部，簡稱皖。從區域經濟來看，安徽屬於中部地區，處於中部偏東的位置，與江蘇省毗鄰，這幾年被吸收進長三角城市群。

安徽國土總面積14.01萬平方公里，常住人口6102萬，從綜合實力來看，安徽處於全國中等水平。

這幾年安徽的名氣日漸高漲，主要是發展的勢頭很猛。2021年，安徽省GDP首次突破4萬億關口，達到42959.2億元，比上年增長8.3%，兩年平均增長6%。

從總量來看，安徽在中部地區依然處於中間位置，在全國也是大致如此。不過安徽的增幅高於湖南、河南等省份，在不斷縮小與中部其餘強省之間的差距。

在經濟高速增長的同時，安徽的城鎮化水平也在不斷提升。安徽提出未來15年，全省建成1個特大城市、1個Ⅰ型大城市、12個Ⅱ型大城市、12箇中等城市。

中等城市介於地級市和縣市之間，實力稍弱的地級市、規模較大的縣或縣級市，都有可能建成中等城市。而且中等城市也是吸引農村人口向城市轉移的主力，這種型別的城市有比較完備的教育、醫療等公共基礎設施，共容易被轉移人口接受。

12箇中等城市中，有2個地級中等城市，分別是池州和黃山

先來分析一下，這12箇中等城市中，有2個地級市可以明確，這就是池州和黃山。安徽共有16個地級市，其特大城市和大城市就佔了14個，還剩2個地級市了。

為何池州和黃山只能建成中等城市呢？從全市的人口總量來看，池州和黃山的總人口不到150萬人，中等城市的門檻是50萬，城市化率就要達到34%左右。再加上各鄉鎮人口，城鎮化率就更高呢，對於這兩個地級市而言實現難度很大。

從兩市現有的城區規模來看，距離中等城市的門檻還比較遠。目前池州和黃山屬於小城市規模，市區人口在30萬左右，還要增長20萬人口才能實現目標。按照15年的時間測算，每年城區需淨增長人口1萬人以上，實際是很多地級市現在的人口都是淨流出狀態的。

而且池州和黃山的GDP在安徽也是墊底的。

綜合這三大因素，12箇中等城市中，2個地級市就是池州和黃山無疑了。

還有10個縣級中等城市，需綜合考慮GDP和人口兩大因素

下面再來分析一下，剩餘的10箇中等城市，哪些縣市能夠上榜呢？對於縣、縣級市而言，建成中等城市的難度更大。因為縣級城市，大多城區規模偏小，公共服務設施偏少，對人口的吸引力比較差。只有工業基礎較為齊備，人口規模較大的縣市才有希望。

根據2020年安徽各個縣市的GDP公開資料，我們選取總量在400億以上的縣市，分別是肥西、肥東、長豐、天長、無為、巢湖、濉溪、廬江、太和、當塗、懷遠、潁上、鳳陽，一共是13個。

GDP只是建設城市的一個重要條件，還有另外一個重要條件，就是人口總量。我們需要排除現有人口在80萬以下的縣市，因為低於這個資料，要建成中等城市，就需要百分百的城市化，這個沒有實現的基礎。

當塗、天長、鳳陽3地，人口總量比較低，可以排除，因此就剩下肥西、肥東、長豐、無為、巢湖、濉溪、廬江、太和、懷遠、潁上10個縣市了。

其中肥西、長豐、肥東、巢湖、廬江5個縣市都屬於合肥，合肥是安徽的省會，是安徽規模最大的城市，也是經濟總量最高的城市。

這幾年合肥的發展勢頭更是高出了全省平均水平，隨著合肥體量的不斷增大，最周圍縣市的輻射力能力更強。再加上這5個縣市有經濟基礎和人口優勢，15年後建成中等城市問題不大。

唯一的變數就是，部分縣市有可能撤縣設區，這樣就融入了合肥城區了。

無為是蕪湖第一強市，蕪湖是安徽的副中心城市，無為2020年的GDP超過了500億。比亞迪也在此佈局了汽車產業基地，未來無為的發展勢頭也會比較強勁。

剩下的幾個縣市，也都是安徽縣域經濟的佼佼者，也都是人口大縣。經過15年時間的積累，城市的基礎條件會得到明顯改善，工業化水平也會有明顯的提高，對人口聚集效應增強，建成中等城市也是有可能的。

安徽融入長三角之後，將與江蘇、上海一起共建世界級城市群，這是安徽最大的發展機遇，也是全省經濟發展的最佳動力。

透過建設2個地級中等城市、10個縣級中等城市，安徽的中等城市總量將達到12個。作為安徽城市體系的重要補充，也必將帶動全省城鎮化高質量發展。