自改革開放以來，國家重新調整了戰略部署和對外方針。
此前，我們與蘇聯關係異常緊張，它在中蒙邊境和中蘇邊境陳兵百萬，大有直取中原之勢。
後來，它又發動了阿富汗戰爭，鄧小平認定蘇聯不可能同時發動兩場戰爭。
再結合國內的軍隊情況，鄧小平在1985年提出，要減少員額100萬，也就是我們常說的“百萬大裁軍”。
（一）關鍵時刻，挺身而出
關於裁軍這件事情，鄧小平醞釀已久。
早在70年代末，他就在多場會議上提出要給軍隊“消腫”。
當然，裁軍會觸碰到很多人的利益，此事萬萬急不得。
老成持重的鄧小平決定先從單個兵種入手，而後逐步擴張到全軍。
於是，在第十一屆六中全會後，鄧小平決定撤銷鐵道兵與工程兵，此間，他遭遇了不小的阻力。
甚至有人直接建議鄧小平，希望能將鐵道兵轉入軍區，每個軍區接收一個師，而鄧小平則堅定地回答道：“不留一兵一卒”。
單單是撤銷鐵道兵與工程部，就遭遇瞭如此巨大的阻力，而直接在全軍裁員100萬人，其中的困難可想而知。
並非是大家不識大體，而是眾人對部隊有著很深的感情，大家將青春與汗水甚至把一生都寄託給了軍營，一時間定當是無法接受。
不論是誰，來當這個百萬裁軍的“主刀手”都是異常難做，這無疑是個得罪人的工作。
必須要找一個、能力強、能服眾而且性格堅毅的人來做此事。
裁軍大事誰來主持？成為了擺在中央軍委面前的一個難題。
其實，關於人選，鄧小平早已胸有成竹。
鄧公站了出來說到：時任解放軍副總參謀長的何正文，定當可以勝任。
在為大裁軍準備預案時，鄧小平就多次接見過何正文，徵詢過何正文的意見。
何正文是軍人，軍人的天職，就是服從命令，因此他義無反顧地接下了這個任務。
鄧小平告訴何正文，要給軍隊“消腫”必須用革命的手段，如果只是改良，治標不治本。
他希望何正文在改革時，要與體制密切結合，萬不能只是在人數上有所消減。
鄧小平是何正文的老首長，自抗日戰爭時起，何正文就在劉鄧麾下服役。
他本人對鄧小平很是敬重，也非常感念他的悉心培育的恩情。
面對鄧小平的指示，何正文自然不敢懈怠。
裁軍的那段時間，何正文當真有了革命時期的那種感受。
他每天拿著一個碩大的公文包，不停地奔走在各老帥、各軍區、各兵種、各總部之間，聽取大家的意見。
而後，再總結出來，拿到軍委去向領導彙報。
為了儘可能地減小差池，何正文還要蒐集國外的相關資料，甚至直接去國外實地考察。
何正文之所以如此努力，一是為了工作需要；二是為了認真完成老首長佈置的任務，三是他的同理心。
作為一個老兵，他知道戰友們對部隊的感情，也清楚被裁軍的感受。他的一句話或者一個簽名，牽動著成千上萬個家園衛士的前程。
（二）從容不迫，遊刃有餘
為了能夠把握好尺度，為了裁軍能讓大多數人滿意，何正文為自己定了16字準則：出以公心，胸懷全域性，堅持原則，不徇私情。
可人都有七情六慾，何正文該如何把準則堅持到底？
是日夜裡，何正文剛剛結束一天的工作，拖著疲憊的身軀回到了家。
他坐在沙發上，連洗漱都未來得及，就昏昏睡去。
緊接著，電話鈴聲響了起來。何正文一聽電話那頭的聲音，立馬來了精神，原本坐著的他，當即站了起來。
原來，這是一位老上司打來的。他在軍中威名赫赫，為新中國立下了不朽的功勳。
這位老首長深夜致電，定當有要事相商，何正文連忙問，有何指示。
老首長緩緩地問他，有支紅軍時期組建起來的部隊，是否在裁軍之列。
其實，何正文只回答是與不是即可，這也並不涉及到軍隊機密。
身為“主刀人”當然對被裁撤的軍隊滾瓜爛熟，可在方案公示以前，他什麼也不能透露，以免引發不必要的麻煩。
但是又不好駁了老首長的面子，何正文只得表示，自己並不瞭解，等過問一下，再給答覆。
這位久經沙場的老首長，已經從何正文的言語間，知曉了答案。
他痛心疾首，一整夜都未曾入眠。
第二天夜裡，實在耐不住的老首長，又給何正文打去了電話，向他詳陳這支部隊的光榮歷史，包括參加過那次戰鬥，犧牲了多少人，出了多少模範，有誰獲得了怎樣的勳章。
何正文認真地聽著老首長的陳述，他也對此感到很是難過，可能夠答覆的只有沉默。
被裁撤的軍隊裡，不乏這樣的作戰功勳部隊，如果何正文為這一支部隊開了後門，那麼其它的部隊也當會如此。
何正文割了別人的肉，也在一個又一個深夜，劃自己的心。
最令何正文為難的，當屬如何安排他所帶過的部隊。
他本人曾經長期任職於成都軍區，在那裡工作和生活了20餘年，對老部隊有著極深的感情。
而裁軍時，要將11個軍區縮編為7個軍區，這意味著有4個軍區將要被裁撤。
成都軍區與昆明軍區太過臨近，這意味著必須要在二者之間選一個。
無數雙眼睛在注視著何正文，看看他這個主刀人，究竟該如何選。
何正文秉公無私，他的意向是將成都軍區與昆明軍區合併到一處。
何正文也知道，這樣做會寒了老戰友們的心，可在其位、謀其政，裁軍不能摻雜任何私人感情。
當然，儘管何正文是“主刀人”，但他也不能一言堂，最後的選擇還得其他的負責同志，一同商量。
在經過大家一輪又一輪的探討後，昆明軍區合併至成都軍區逐漸成了主流意見。
成都軍區的意義在於，它能夠很好地保衛西藏。
眾所周知，西藏盤踞著一些分裂勢力，而印度也多次插手，意圖侵犯中國主權和領土完整。
此外，印度曾在1962年直接出兵藏南，它的威脅，遠甚於與雲南接壤的諸多國家。
何況，成都乃西南重鎮，自古以來即兵家必爭之地。
其戰略縱深長，易於軍隊的靈活機動。
而且成都平原素有天府之國的美譽，不論是兵員的補充還是物資的補給，都很是方便。
何正文說：“我為此給楊尚昆副主席和鄧小平主席寫了一個報告，贊成軍區定點在成都市，並提出了有關理由”。
對於這場成昆之變，兩個軍區的領導都沒有太大的異議。
（三）心底無私天地寬
經過一系列的準備工作，何正文的裁軍計劃，終於可以和盤托出。
1985年5月20日，來自各大軍區的首長們，乘坐軍用飛機，在北京機場降落。
接著，他們搭乘專車前往京西賓館。在這裡，何正文將向大家公佈哪些軍區保留，哪些軍區被合併，以及體制如何改革等具體方案。
這一天，何正文氣定神閒，用他自己的話說就是：有種十月懷胎，一朝分娩的寧靜感。
老熟人見面，大家熱情地與何正文打著招呼，只是有個別的人，不願意與何正文搭話。
何正文當然能夠理解，他並未過多的計較。
會議上，何正文公示了計劃的內容。
他從編制方面入手，進行了一場自上而下的裁軍。
三總部的機關單位，工作人員裁剪了大半；而海軍、空軍還有炮兵部隊也根據實際情況做出了裁員。
軍級以上單位，有30多個被直接撤銷，團級及以下，則撤銷了4000多個。
至於地方上的武裝部，則全部劃為地方建制。
多年以後，何正文回憶起百萬裁軍，仍然頗為感慨。
他激動地說：“我們的部隊都是好樣的！讓留就留，讓撤就撤，沒有怨言。大家對部隊的感情很深，有支隊伍，最後向軍旗告別時，含著熱淚舉行了最後一次分列式。事實證明，鄧主席的消腫理論，完全正確，經得起時間的考驗。”
鄧小平選擇裁軍，的確是深謀遠慮。
那個時代，已經不再是“韓信點兵，多多益善”的年代。
彼時，我國剛剛改革開放，軍費還很低，這其中夾雜著諸多的“人頭費”。
軍事裝備上不來，單兵素質也上不來，因此必須要精簡軍隊。
正是他的這份堅持，為軍隊現代化奠定了堅實的基礎。而他的目光也同樣敏銳，選擇了何正文為“主刀人”。
事實證明，何正文的確未曾令鄧小平失望，拿出了一份令大多數人滿意的答卷。
