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陳冰:美國吹哨人屢屢受迫害 吹哨人保護法為何不見蹤影?

美國《時代》週刊,在2006年時將費舍拜克列為了當年的100大風雲人物

直新聞:揭露美軍虐囚的“吹哨人”如今死於“精神病”,在美國“吹哨人”的結局都這麼糟糕嗎?

特約評論員 陳冰:你剛說的這位“吹哨人”,是揭露美軍入侵伊拉克後惡毒虐待囚犯的人,一位名叫費舍拜克的美軍士兵。媒體稱他為“英雄”“先驅”,但美國政客和軍方高官卻私下裡稱他為“叛徒”“麻煩製造者”,並且試圖給他“穿小鞋”,他遭到了軍隊的排擠、冷落以及無數的冷暴力。

在獲得短暫的媒體讚譽後,他就默默無聞了,2015年他被迫離開軍隊。後來他離開美國,曾揭露自己受到難以想象的人權迫害,並被美國軍方說成患了精神病,而他自己堅決否認。再後來,他在美國流落街頭,被強制送到了一家成人寄養機構進行“醫治”,最新訊息是他死在寄養中心的床上,還險些背上“自殺”的名頭。

這就是美國“吹哨人”的悽慘下場,凡是揭露美國政府和軍方的“吹哨人”,結局都不好。費舍拜克不是特例,還可以舉出一些。比如美國疫情“吹哨人”布萊特博士,還有“羅斯福號”核航母艦長克羅澤。美國標榜的民主、自由、科學和法治,成了一地雞毛。實際上美國有專門保護“吹哨人”的法律,但法律在政治面前,法律不見蹤影。

陳冰:美國吹哨人屢屢受迫害 吹哨人保護法為何不見蹤影?

直新聞:能不能介紹一下美國的“吹哨人”保護法,為什麼法律就不能保護“吹哨人”?

特約評論員 陳冰:美國法律中受保護的“吹哨人”,是指揭露某個私人或公共組織中任何被認為非法的、違反道德的和不正當的行為或資訊的人。我們剛講的這幾個案例,可以說都屬於保護範圍,都屬於違反道德和不正當行為。

從1863年起,美國法律中就有保護“吹哨人”的法律條文,而1989年寫入聯邦法律的《吹哨人保護法》,則較全面地界定了哪些吹哨行為是受保護的,比如揭露違法行為、嚴重管理不善、嚴重浪費資金、濫用職權,或對公共衛生或安全構成實質性危險,“吹哨人”將受到保護,免遭報復。但與此同時,美國有保守秘密法、情報系統“吹哨人”保護法等等,凡涉及國家安全的“吹哨人”,往往內部處理,這使得“吹哨人”保護法的執行大打折扣。

這裡有一個數據,美國職業安全和衛生署2007年審查過1800名“吹哨人”案件,其中只有21%獲得了“有利結果”,也就是說得到法律保護,而79%的都不了了之,沒有受到法律保護,很多人遭到僱主的打擊報復。美國政府問責署發現,主要是調查“吹哨人”的資源有限,法律執行起來複雜且難度大,因此“吹哨人”保護法的執行情況比較差。

換句話說,美國的“吹哨人”保護法並不能保護“吹哨人”,而“吹哨人”被整成“精神病”,被迫辭職,被解除職務無處申訴,也就成了常態。

作者:陳冰,直新聞高階主筆,深圳衛視《直播港澳臺》特約評論員

分類: 財經
時間: 2022-02-05

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