【文/觀察者網專欄作者 月詠幻】
2021年已經過去，而奧密克戎的出現，為全球抗疫事業蒙上了陰影。
日本在疫情高峰期舉辦了奧運會。前首相菅義偉在把這個沒人想背的鍋揹走後，岸田文雄上任了。而交到岸田手中的，是菅義偉大力推行疫苗政策之後，一個已經有著較高接種率的日本。
一切都看著如此樂觀，直到11月底，奧密克戎變異株出現。和安倍、菅義偉那種“能討論幾天就討論幾天”、“一定要放出訊息看看輿論風聲”的拖拉政策不同，岸田一掃舊時的緩慢節奏，直接宣佈從2021年11月30日起停止任何新進入日本的簽證。
要知道，當時11月8日才剛剛放開，這不到一個月的時間就直接停止，可以說是一反常態了。一時間，留學生和工作黨都十分擔心，焦慮自己是不是短時間內真的回不了日本。
這裡值得注意的一點是，日本的所謂“簽證”有三個階段：第一個是在留資格認可書，也就是學校或是公司給外國人出具的，用於申請簽證的材料；第二個是用第一項的認可書和護照一起郵寄到大使館辦出後，貼在護照上形成大家熟悉的簽證；第三個是中長期旅居日本的外國人所使用的“在留資格”，這不體現在護照上，體現在日本政府給外國人分發的在留卡上。
而這一次直接作廢的，是第一和第二種，也就是並未入境日本並取得在留卡的人群。如果已經有了在留卡，但在這個期間暫時離開日本準備回來，是會在出境時使用“再入國許可”政策來重新入境的。因此，這次更新的緊急禁令中，不包括擁有在留卡的人離境後再次進入日本的情況。也就是說，學生和工作黨在有“在留卡”的有效期間內，如果是在機場正常填寫了再入國手續，那麼只要是出國再回到日本，是可以成功入境的。
即便如此，這樣的緊急封國行為也屬實是頂格行為了。
疫情讓日本停轉，也讓高福利體制壓力倍增
剛剛上任的岸田為什麼如此強勢？
除了政治風格的原因，恐怕是新冠的全球大流行實在是對日本打擊太大，令所有人都無法承受病毒再蔓延的風險了。到目前為止，大量店鋪已經被迫關門了，如果再繼續持續下去的話，恐怕真的要難以為繼。
同時，日本的救濟措施算是比較充實的，要是人們源源不斷失業，那日本的公共機關就真的快要應接不暇了。除去2020年全日本每人按人頭髮10萬日元以外，還有緊急貸款和失業金延長等等措施。以目前的狀況來說，真就是日本政府在為失業人員輸血。
據《每日新聞》報道，日本的長期失業女性人口達到34萬人，超越了去年的平均人數28萬。
對於長期失業、尤其是致貧的人員，日本政府也有一些措施。比如，緊急貸款制度能快速讓失業人員先獲得眼下維持生活的20萬日元（約11000人民幣），並在一定時間後再開始償還。同時官網甚至用多種外語寫政策，明確是把在日本的外國人也算在了物件中。
日本厚生勞動省出臺的政策
同時還有綜合支援資金，符合條件者每個月可借15萬日元，最長能夠借到三個月，第二年和第三年還能再借出來。如果個人在這之後還是生活困難，不得不申請低保或是收入過低，不需要交住民稅的話，甚至可以免去還款義務。而日本的低保雖然有很多條件，但如果獲准領取，個人則能夠獲得和每個月全勤健康打工一樣的收入。
以上是政策為徹底被現實擊倒的人群提供的支援，後面部分則是為正在努力抵抗的人們提供的支援。所有人都曾經想過如果自己真的被生活所打敗，那麼自己到時候會淪落到什麼地步。這些政策或許是很多人躺平的底氣，但也能夠幫助那些暫時蝸居的人渡過難關。
面向失業人群的政策
日本的失業保險屬於強制加入的保險之一。一般費率是月收入的千分之九。但是一旦失業，失業者在一定的“待機”時間結束之後，就可以按月收到政府給的失業金。根據受益人失業前的收入計算出每日額度後，再按照兩次領取之間間隔的日數發放。只不過在領取失業保險的期，間需要向當地的職業安定所報告自己就職活動的情況，以及不可以參與任何形式的打工，否則都必須上報。
以35歲的失業者為例，他/她每天可以領取的上限是7510日元。且就算是這個年齡，也是可以一次失業後拿90天，在這期間內慢慢找工作。如果工作滿10年，那就能拿210天。
日本厚生勞動省給出的相關政策說明
根據上表計算，按照35歲失業、且工作10年的情況，失業者就能夠每個月最多拿到225300日元，也就是約合12616元人民幣。
筆者由於職業規劃變動，要和現在的公司解約後回國簽約下一家，就做好了離職準備，也屬於失業金的覆蓋物件人群。畢竟交了這麼多年的保險，能夠拿的必須拿到。
即使是外國人，只需要在離職後去當地的職業安定中心（ハローワーク）報到，交出離職票，就可以開始走流程。
首先是，將個人資訊填寫完畢後放進登記小盒子中就可以等待工作人員叫號。這個時期安定中心裡面有不少人，坐在我對面的一名女士甚至難以掩飾地哭出了聲音，可見失業的心酸。但場館內的整體氛圍還是很有序的。
在場館內還有很多分類的紙質招工資訊，在等待登記期間，我也大致翻看了一下，可以分為兩類：體力類和單純勞動類。
體力類的工地建設公司，月薪能夠拿到30萬日元（約16500人民幣），甚至部分公司還可以包吃住。而單純勞動類直接就招超市員工，日常工作包括超市內補貨和收銀等，也能夠拿到約25萬日元（約13700人民幣）。
這種工作看上去並不難，且長期都在招工。只不過工作地點在鄉下，可能找人略微困難且幾乎沒有上升空間，但這個工作收入在日本鄉下基本可以吃喝不愁，甚至能夠過較寬裕的日子了。不談自我實現，單純考慮是否能夠維持生計的話，這類工作其實是不錯的選擇。
書面登記後，需要使用安定中心的電腦輸入自己的求職意向，把個人資訊、期待的工種和工資等內容登記完就可以。此後就可以領到一個小冊子和登記表，告訴你下一次要什麼時候來這裡，確認你的失業狀態和這期間的求職行動。
當你按照他叫你來的時間，下個月再來到這裡之後，只需要把填寫好的另一張表交上去，再讓他確認一下你的身份即可離開，之後就等失業補助金匯款到登記的銀行賬戶即可。
日本厚生省的政策顯示，由於新冠疫情反覆，日本還延長了失業金的領取時間，追加了60天。
如果是新冠影響導致的失業，基本都可以拿到90天+60天的失業金補助。失業者能夠用5個月的時間慢慢找工作，實在不行的話也可以找到暫時混日子的方式。
“不完全抗疫”的代價
以上種種顯示了日本政府在新冠疫情中能夠給到的“社會託底安全網”，但如此豐厚的福利撞上激增的長期失業人群，已經要頂不住了。
去年12月，日本政府確定將要在2022年開始增加僱傭保險的徵收比例。上文提到，勞動者付出的0.3%，和企業付出的0.6%一起構成一個千分之九的保險金比例，但那是原本的僱傭保險預算蓄水池已經積累到一定程度的基準。
2022年開始，或許要變成僱勞動者0.5%和企業0.85%的共計1.35%水平，也就是之前的1.5倍。
圖片來源：日本厚生勞動省
究其原因也並不複雜，從2020年4月的緊急事態宣言釋出開始，日本的失業金領取人數已經比之前高了一頭，一直在一個較高的水平——也怪不得需要提高失業保險的保費比例了。
無論是緊急封國，還是僱傭保險的漲價，都直接意味著疫情給日本政府的壓力已經越來越大。現代社會，任何一個環節減少了金錢的流動性都會帶來連鎖反應，導致社會經濟整體受阻。從一些店鋪自主休業，到飲食店被迫晚上8點關門，日本社會已經為“不完全抗疫”付出了太多的代價。
日本在整個防疫期間，都是在“緊急事態宣言→感染數降低→解除→感染增加”……這麼一個過程裡反覆迴圈，目的就是想要在保持經濟活動的前提下儘量抗疫，為的就是忍到全民接種疫苗水平提高的那一天。但這種抗疫模式帶來的惡果也顯而易見。
來源：雅虎新聞評論
日本網友說，政府讓病毒到處傳播，現在還要增加國民的負擔，實在是不可理喻。還有人說，就應該減少日本政治家的工資。
的確，日本的國會議員在正常工資以外還有每個月固定100萬日元的通訊交通費，被稱之為“第二工資”。這些事實在日本民間積怨已久，每次民間的負擔增加，都會有人說應該從這裡開刀。
然而在這些代價換來了疫苗接種率後，奧密克戎卻唐突地在這個節骨眼出現，一旦頂不住，後果可想而知。日本政府如此緊張確實是可以理解的事了。
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