中俄兩國元首2月4日下午在北京釣魚臺國賓館舉行會談,就兩國關係以及事關國際戰略安全穩定的一系列重大問題深入充分交換意見後,雙方發表了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於新時代國際關係和全球可持續發展的聯合宣告》,集中闡述了中俄在民主觀、發展觀、安全觀、秩序觀方面的共同立場。兩國有關部門還簽署了一系列重點領域合作檔案。
兩國元首會談後發表《聯合宣告》是慣例,但這次的《聯合宣告》有四點不同凡響之處。
一是中國首次表示了反對北約繼續東擴。2月2日,拜登批准向東歐地區增兵,美國目前正向羅馬尼亞、波蘭和德國增派3000名美軍士兵。俄羅斯面臨越來越大的北約東擴壓力。在此緊要關頭,《聯合宣告》表示:“雙方反對北約繼續擴張“,顯然是對俄方的有力支援。此前中方還沒有公開明確地表示過反對北約東擴。在1月27日中國國務委員兼外交部長王毅應約同美國國務卿布林肯通電話中,王毅曾呼籲 “俄羅斯的合理安全關切應當得到重視和解決。”這一次在《聯合宣告》中鄭重寫入上述內容,是中方首次正式表態。考慮到烏克蘭總統澤連斯基也來京出席冬奧會,中方做出的決策應該是重大的戰略性選擇。
二是俄方重申了反對“臺獨”的立場。俄方在《宣告》中鄭重承諾,“俄方重申恪守一箇中國原則,承認臺灣是中國領土不可分割的一部分,反對任何形式的‘臺獨’”。俄方雖然多次表示過反對“臺獨“,但在拜登政府最近聲稱不支援“臺獨“後,俄方再次堅定地表示反對”臺獨“,顯示了俄國與美國在“一箇中國”原則問題上態度的截然不同,表示了俄方對中國這一核心利益將毫不猶豫地予以支援。
三是中方頂住美方威脅表示了對俄羅斯的支援。1月3日,美國國務院發言人普賴斯威脅中國企業:“如果幫助俄羅斯緩解制裁,就將面臨經濟懲罰”。話音未落,4日兩國有關部門就簽署了在經濟、科技、文化、體育等眾多領域的合作檔案。這其中,當然少不了中國企業的廣泛參與。這一回擊,令美方始料不及,目瞪口呆。實際上,美國一直在制裁俄羅斯,而中國企業和俄羅斯的合作卻越來越密切。2021年,中俄經貿總額突破1400億美元大關,邁上了新臺階。對這一實實在在的支援,俄方應該會有深切感受。
四是俄方顧及了中方在地緣安全問題上的重要關切。在《聯合宣告》中,雙方表示了“高度警惕美國推行的‘印太戰略’對本地區和平穩定造成的消極影響“。由於印度與俄羅斯關係密切,俄羅斯做出這一表態,顯示了俄方在重大戰略利益問題上將有所取捨。雙方表示“將繼續在中俄印機制框架內開展合作,加強在東亞峰會、東盟地區論壇、東盟防長擴大會等平臺中的協作”。上述平臺,南海爭議是常見的議題,而俄羅斯與越南等國關係良好。中俄如果能在上述機制內廣泛互動,將有利於促進南海及東南亞地區的安全與穩定。
這四點不同凡響之處,勢必將對促進東歐、東亞乃至國際的和平與穩定產生重要影響。