立春的日子,果然春意盎然,在美國拼命渲染的戰爭硝煙中,中俄兩國領導人的“冬奧之約”變成了“春日之會”。普京在為中國捧場,參加北京冬奧會的同時,簽署了15個合作檔案與一個聯合宣告,堪稱新時代國際關係的典範和全球可持續發展的準則。從秦安個人的視角看,《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於新時代國際關係和全球可持續發展的聯合宣告》以及15個合作檔案中,以下7個資訊特別重要,預示著中俄關系正在從廣泛協商走向聯合行動,世界反霸權將進入一個嶄新的階段。
其一,態度明確的批判,直接針對美國的強權政治
聯合宣告一開始就很尖銳,雖然沒有直接點名,但目標極為明確,將美國的行徑拆解為六個“筆畫”:一是奉行單邊主義,二是訴諸強權政治,三是干涉他國內政,四是損害他國正當權益,五是製造矛盾、分歧和對抗,六是阻礙人類社會發展進步,這是一個準確的畫像,並表明絕不接受的鮮明態度!
其二,詮釋民主真諦,尊崇《聯合國憲章》和《世界人權宣言》
這一點中俄在美國拜登去年搞所謂“民主峰會”的時候,已經做出了反制,尤其是中國透過《中國的民主》白皮書,對民主有了清晰的表述,打破了美西方對民主定義的壟斷;此次中俄擴大到聯合宣告層面,強調民主是全人類的共同價值,不是少數國家的專利;尤其是聚焦人民性,中俄給出了準確的民主內涵:民主是公民參與管理本國事務的途徑,旨在增進民生福祉,實現人民當家做主。民主應是全過程、面向全體人民的,體現全體人民的利益和意志,保障人民權利,滿足人民需求,維護人民利益。這對因新冠死亡人數超過90萬的美國來說,是一個極大的諷刺!
其三,明確反對“臺獨”分裂、“顏色革命”、“恐怖主義”及“雙重標準”
可以說,分裂、“顏色革命”、“恐怖主義”以及反恐的“雙重標準”,已經是世界不穩定的“四大根源”。尤其是中國作為聯合國常任理事國和世界第二大經濟體,國家沒有完全統一是一個重大問題,俄方重申恪守一箇中國原則,承認臺灣是中國領土不可分割的一部分,反對任何形式的“臺獨”,給予中國鮮明的支援。中俄反對外部勢力破壞、“顏色革命”、恐怖主義以及“雙重標準”,這其實揭示了一個客觀事實:美國和恐怖主義、分裂勢力和街頭暴力分子一起,成為危害世界和平發展的重要根源。
其四,明確要求撤出在境外部署的核武器
《五個核武器國家領導人關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合宣告》的發表,是2022年的一件大事情,但沒有想到的是,就在簽署後,美國可攜帶超過百枚核彈的超級核潛艇高調亮相關島,實施罕見的核威懾,可謂反其道而行為,極為惡劣。此次中俄明確提出“撤出在境外部署的核武器”是一個硬核要求,利益相關方朝鮮可以積極配合,嚴格禁止美國在朝鮮半島,甚至日本的涉核行為,對反制美國霸權有積極意義,至少可以撕去美國的偽裝!
其五,堅決反對美國及其盟友在境內外開展的生物軍事化活動
這是一個大事情,尤其是在俄羅斯周邊,包括年初動盪的哈薩克,美國都部署了大量的生化實驗室,幾乎把俄羅斯包圍起來,這個十分危險。因此,此次中俄明確強調,美國及其盟友在境內外開展的生物軍事化活動引起國際社會對其遵約的嚴重關切與質疑。有關活動對中俄的國家安全造成嚴重威脅,也損害了相關地區的安全。這是對美國相關行為的一次聯手反擊。但僅僅這樣,效果不大,中俄應該將毀滅性的生化武器,列為與核武器相同等級,對其實施核威懾的全覆蓋,這樣才有效果,進而迫使美國重啟有法律約束力的《禁止生物武器公約》核查議定書談判。
其六,重申聯合國在應對國際資訊保安領域的關鍵作用
雙方在深化國際資訊保安領域協作方面,針對美國的行徑,提出了三個關鍵的原則:一是尊崇《聯合國憲章》原則。聯合宣告重申聯合國在應對國際資訊保安威脅領域的關鍵作用,支援聯合國制定該領域新的國家行為準則。二是堅持不訴諸武力的主權和人權原則。聯合宣告明確《聯合國憲章》確立的不使用武力、尊重國家主權和基本人權及自由、不干涉內政等原則適用於資訊空間;三是網際網路治理體系國際化原則。這主要是針對美國一家獨大,掌握網際網路“根伺服器”資源和管理許可權的行為,明確了任何企圖限制國家網路主權的行為不可接受,應促進國際電信聯盟在解決有關問題上發揮更加積極的作用。
其七,加強石油天然氣領域的合作,反制美在俄天然氣輸送歐洲方面的霸權行為
在中俄簽署的15項合作協議中,其中3項屬於油氣領域的合作。而且根據2月4日釋出宣告稱,俄氣公司與中國石油天然氣集團新籤一份天然氣長期供應協議,將對華天然氣出口增加100億立方米至480億立方米/年,這些增加的天然氣將透過遠東天然氣管道運輸。這一招可謂合作共贏,尤其是對俄羅斯來說,有力地反制了美國阻斷俄羅斯與德國的“北溪-2”天然氣管道專案“最後一公里”的行徑,有助於對歐洲施壓,使俄處於主動地位。
注:本文作者為“秦安戰略智庫”創始人秦安,為本平臺原創作品,新的一年,祝大家戰勝疫情、遏制霸權,一起走向更加美好的未來。