1945年10月24日聯合國成立，二戰沒結束時，時任美國總統的羅斯福有了形成“世界四警察”的構想，他認為同盟國的存在只能起到阻止戰爭的需要，但要維護國際秩序，需要建立一個國際組織，在1943年11月底羅斯福提出了世界國際組織的方案，羅斯福在世界國際組織的方案的基礎上形成更加細化的”世界四警察”的構想，這個構想就是讓世界上擁有四分之三人口的美國、蘇聯、英國、中國四個國家共同維護世界和平，防止世界再次遭遇戰爭。
羅斯福的這個構想是希望集合這四個國家的力量，來共同對付試圖挑起戰爭的國家，如果有國家不聽這四個國家其中一個國家的建議而一意孤行，則會遭到這四個國家的制裁，這是羅斯福最初的構想，也是現在聯合國五常一票否決模式的最初構想。
那麼為什麼在羅斯福的最初構想裡沒有法國卻有中國呢？
在羅斯福看來，法國在兩次世界大戰的表現都很差勁，特別在二戰中時，法國並沒有做出什麼像樣的抵抗就被德國攻破亡國，而中國同樣也參加了兩次世界大戰，一戰中中國雖未出兵，但也是戰勝國，在二戰中，中國用全力阻止日本，阻斷了日本佔領全亞洲的想法。中國在二戰中的表現羅斯福全部都看在了眼裡。
隨後羅斯福將自己的構想告知了英、蘇兩國，但在英國與蘇聯的眼中，常任理事國有美英蘇就足夠了，沒必要在加一箇中國。
在英國看來，中國一旦入場，英國在亞洲的話語權就會瞬間降低，中國一旦強大，香港就勢必要回歸中國，這是英國不希望看見的，但是不希望歸不希望，此時日落西山的英國也不得不聽美國的安排，最終很無奈的同意了中國入常。
但蘇聯就顯得不那麼好對付了。蘇聯同樣的不同意中國入常，那麼為什麼蘇聯不同意中國入常呢？
在蘇聯看來，此時的中國政府是美國人的小弟，蘇聯是很難將當時的蔣介石政府爭取到社會主義的陣營裡來的。蘇聯害怕，中國未來強大了會對其形成威脅，一旦強大起來的中國政府配合美國，蘇聯將會受到很大的制約，再加之在當時的環境中，美國給中國大量的援助，美國與中國的關係在當時是特別的親密，蘇聯看到這種形況更加的當心。
而且此時的蘇聯政府已經和蔣介石政府的關係降至到了冰點，在蒙古問題上，蔣介石政府和蘇聯的關係出現了裂痕，而且蘇聯在之後沒有經過蔣介石的同意，強行出兵東北，這讓蔣介石更加不滿，蘇聯也因此不希望中國入常。
再加之蘇聯始終認為自己是二戰時期的強國，當時中國的國力很弱。蘇聯認為當時的中國不符合入常的條件。
以上的種種原因導致了蘇聯不同意中國入常。
那麼美國為什麼始終堅持中國入常呢？
首先中國在二戰中表現的特別好，而且中國戰場對美國可謂意義重大，在1941年日軍偷襲珍珠港之前，全世界只有中國獨立抵抗日本，在太平洋戰爭爆發前的幾年，中國在戰場上死死拖住了80%以上的日本陸軍，在太平洋戰爭爆發的那一年，中國依舊拖住了69%的日本陸軍，美國和日本在太平洋上展開奪島戰時，日軍始終有110萬左右的陸軍在中國戰場，在中國戰場上的日本陸軍總和遠遠超過了當時日軍在東南亞和太平洋各島的兵力總和，假設這110萬日本陸軍全部被日本政府派到太平洋島嶼進行增援，美國該有多頭疼。
其次美國希望拉攏中國，打壓英國，遏制蘇聯，在二戰中，美國與蘇聯為了共同抵抗敵人，於是結成了同盟，但是雙方都知道這個同盟只是暫時的，在當時的亞洲能稱為強國的只有日本和中國，日本已經成為了敵人，美國只能依靠中國在亞洲對抗蘇聯的勢力，所以，美國極力抬高當時中國在世界上的地位，因為只有自己盟友地位提高了才能在未來更好的幫助自己對抗蘇聯。
而英國在二戰中雖然受到了重創，已經有了日落西山的趨勢，但是英國在當時的亞洲仍有大量的殖民地，美國想要成為世界的霸主，在遏制蘇聯的同時，還要打壓英國，尤其時是打壓英國在亞洲的殖民地，而中國做為亞洲的大國，蔣介石政府當時和美國的關係特別好，所以中國無疑成為了阻止英國在亞洲繼續發展的最好選擇，美國需要扶持中國來打擊英國的影響力，從而穩住美國在亞洲的地位。
加之當時的蔣介石政府極度的親美，在很多方面都倒向美國，在他執政下的中國也出臺許多有利於美國的政策，美國支援中國入常，那對以後美國在中國境內發展無疑有很多的好處。
基於以上的原因美國極力支援中國入常，但是美國萬萬沒想到，中國人民在毛主席的帶領下推翻了蔣家王朝，開始走上社會主義道路，美國的算盤最終竹籃打水一場空。
最終蘇聯因為自己在二戰中損失慘重，不得不做出讓步，中國在美國的一直支援下，最終加入了聯合國常任理事國的行列。
