01/24/2022外交政策刊登PRAMILA JAYAPAL和BARBARA LEE的文章，分析探討一個能適合21世紀的美國外交政策。爭論說，一項新的決議旨在打造一個適合普通人的外交政策。
美國人有安全感嗎？
在全國範圍內，美國人正在哀悼他們的親人被一場大流行病奪去的生命，這場大流行病比內戰時奪取的生命更多。數以百萬計的人正在為生計而掙扎，因為他們揹負著債務、飛漲的住房費用和剝削性工作。其他人正在享受颶風和野火季節之間的短暫緩和，這些季節每年都將日常生活變成一場生存鬥爭。
與此同時，我們的國會議員在今年結束時，卻批准了自第二次世界大戰以來美國曆史上最大的戰爭預算，而且是打著他們安全的名義。
然而，這是誰的安全？在過去的二十年裡，美國的外交政策機構帶領國家走上了一條軍國主義的道路，造成了全球性的破壞，使國家完全沒有準備好面對現代世界的真正安全需求，而這一切卻只是讓少數人發了財。
對美國安全的最大威脅，大流行病、氣候變化、經濟不平等、獨裁主義，都不能用槍桿子去打敗。現在是時候停止依賴同樣的老套路，轉而制定一項適合普通人的外交政策了。
這就是為什麼我們提出了《21世紀外交政策決議》
該決議為美國在世界上的作用提出了一個新的願景。它以幾個簡單的事實為出發點：今天最大的安全挑戰不能透過軍事冒險主義來解決；國際合作、外交、發展和和平建設--而不是炸彈，必須成為美國首先使用的外交政策工具；全球性問題需要全球性的解決方案；正義和安全是相輔相成的；美國不能按照與它對世界其他國家所期望的不同的規則行事；外交政策必須不是為少數人的自身利益而制定，而是由人民制定併為人民服務，以勞動階級和國內外受影響和被邊緣化的社群為中心。
該決議得到了30多個組織的支援，包括"不戰而勝"、"憂思科學家聯盟"、"日出運動"和"如果不戰"，決議指出了糾正舊的、失敗的戰略的錯誤所需要的東西：削減臃腫的五角大樓預算；從行政部門手中奪取戰爭權力，將其交還給國會；限制向侵犯人權的政權出售武器和安全援助；透過廣泛的制裁結束對整個國家的集體懲罰；並使美國對國際法負責，等等。
為了取代這種破碎的現狀，該決議提出了實現替代方法的關鍵步驟，包括：深入投資於非軍事性的治國工具，如外交、發展和和平建設，以幫助解決暴力衝突的根源，並在戰爭開始之前預防戰爭；支援聯合國建立合作性的全球解決方案，以解決大流行病、氣候變化和大規模流離失所等全球問題，並實現可持續發展目標；確保美國的國家安全工作隊伍能夠代表和促進美國的發展；確保美國的國家安全隊伍代表並響應被邊緣化和受影響的社群；支援國際公約和人權條約的普遍實施；確保婦女參與美國的和平程序並投入更多資金。確保婦女參與受美國影響的和平程序，並向基層的、由婦女領導的社會正義組織投入更多的資源；改寫國際貿易和全球經濟的規則，為人民和地球服務，而不是為企業利潤服務；採取積極的計劃，使美國和全球經濟擺脫軍國主義和對化石燃料的依賴，以確保各地工人的全球正義。
這是一項真正有利於普通人安全的外交政策
更多相同的做法來自於失敗裡的秘訣。在9/11悲慘事件發生後的幾年裡，美國不是一次，也不是兩次，而是多次開戰，從阿富汗到伊拉克，從利比亞到巴基斯坦，甚至更多。這種軍事冒險主義的代價可謂不可估量。根據布朗大學的戰爭成本專案，9-11之後的戰爭已經花費了8萬億美元，使全世界3800萬人流離失所，直接殺害了90多萬人，並且透過戰爭不可避免的迴響，造成了更多人的痛苦和死亡。
正如美國從阿富汗撤軍的事件所表明的那樣，20年的軍事佔領，卻完全無法實現其既定目標。事實上，戰爭並不是答案，除非問題是如何為軍火工業帶來利潤。
但是，儘管政策制定者越來越認識到全面入侵的政治成本太高，許多人反而加深了對其他戰爭形式的依賴。從沙烏地阿拉伯到菲律賓，軍火銷售使侵犯人權的人獲得了權力；廣泛的制裁使整個人口窒息，同時為其旨在懲罰人民的政府爭取到支援；無人機襲擊殺害平民而不受懲罰，同時為暴力的非國家行為者提供招募宣傳。雖然在公眾眼中不那麼明顯，但是，這些替代的戰爭形式同樣無效，而且，往往具有同樣的破壞性。我們沒有評估無休止的戰爭時代的失敗，也沒有推進新的方法，而只是把戰爭推到了陰影裡。
現狀對普通人的安全沒有什麼幫助，但是，對精英們和企業的利益卻大有好處。自2001年以來，五角大樓花費的14萬億美元中，近一半直接給了私人承包商，而且，大約三分之一的合同只給了五個公司。這些公司在這樣的觀念中茁壯成長：世界上到處都是對美國公眾的生存威脅，只有用更多的暴力才能解決。憑藉說客大軍、政治影響力的戰利品，以及軍方高層和公司董事會席位之間的旋轉門不停地開啟，這個行業始終維持著對美國外交政策以及對美國人安全的扼制點。
此外，被派去打仗的是普通人，而不是行業高管；當急需的資源被抽調到噴氣揹包和不能飛行的飛機上時，承擔後果的是工人階級社群；美國以色列公共事務委員會和沙特遊說團等特殊利益集團在華盛頓擁有巨大的影響力；它們在美國的支援下進行的反民主鎮壓。因為，在美國的支援下進行的反民主鎮壓可以使跨國公司獲利；政客們可以通過出售恐懼來購買支援；持續的白人至上主義和其他形式的壓迫，導致外國生命被視為可犧牲之物。美國的外交政策之所以如此，不是因為它對大多數人有用，而是因為它對少數人有用。
這種方法沒有能力應對大多數挑戰，尤其沒有能力應對現代的嚴重威脅。大流行病不會因為五角大樓的瘋狂支出或金戈鐵馬的勇往直前而得到解決。氣候危機不能靠一個排放溫室氣體比大多數國家多的戰爭機器來解決。不平等、貧困、獨裁主義、白人至上主義、核武器，這些都是美國和國外普通人面臨的真正威脅，而所有這些，沒有一個可以透過巡航導彈來消除。現在我們需要的是，美國外交政策能反映這一現實。
21世紀的外交政策決議將做到這一點
批評者肯定會說我們在國家安全方面有點軟。但是，對他們來說，軟性外交政策就是對他們的錢包軟的東西。實際情況恰恰相反。任何清醒的分析都表明，目前的外交政策方法無法保護普通人。對我們安全的最大威脅是現狀。
我們的願景可能是很大膽，但是，總是在邊緣地帶修修補補的時間已經過去。我們的決議並不假裝是改善美國外交政策的最終意見。然而，它確實將一面旗幟插在了地上，使我們朝著一個新的地平線的正確方向前進。
現在我們急切需要的是，制定一項真正能使我們安全的安全政策。
