央廣網北京2月9日訊息（記者 門庭婷）2月8日，中國人民銀行、銀保監會發布《關於保障性租賃住房有關貸款不納入房地產貸款集中度管理的通知》（下稱《通知》），明確保障性租賃住房專案有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，鼓勵銀行業金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則，加大對保障性租賃住房發展的支援力度。
對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析認為，此次政策對於減輕房企顧慮、積極申請貸款發展保障性租賃住房等有積極的作用。同時，貝殼研究院高階分析師黃卉也認為，此次《通知》符合國務院辦公廳《加快發展保障性租賃住房的意見》的政策導向，旨在為保障性租賃住房提供金融支援，助力“十四五”期間保障性租賃住房房源供給目標實現，同時穩定房地產企業資金面。
具體來看，此次央行政策提出了兩條重要內容。一是保障性租賃住房相關貸款不納入房地產貸款集中度管理。貝殼研究院高階分析師黃卉認為，該條政策有助於提高房企參與保障性租賃住房的積極性，有效擴大保障性租賃住房房源供給。此前在房地產貸款集中度管理要求下，房地產企業用於保障性租賃住房的貸款也納入到計算範圍，一定程度上對房地產企業參與保障性租賃住房形成了限制，此次《通知》有利於提升房地產企業參與保障性租賃住房的積極性，充分發揮房屋投資建設的優勢，增加保障性租賃住房房源供給。
二是保障性租賃住房的貸款力度要加大。嚴躍進認為，從保障性租賃住房市場的發展角度看，這是信貸政策放鬆和鼓勵的重要政策，真正促進房貸領域支援保障性租賃住房的發展。而從房貸集中度的角度看，實際上也體現了房貸集中度政策在鬆動。此前是併購貸，而此次是保租房房貸，兩類貸款不納入房貸集中度的考核中，既說明房貸集中度政策大方向不變，也體現了房貸集中度政策積極最佳化。此次央行政策，將使得房企的申請貸款動力增強，對於今年保障性租賃住房的更快更好發展，將提供更大的動力。
從這兩點來看，嚴躍進則認為，政策出發點在於為保障性租賃住房提供更強的貸款支援。而由於房貸集中度政策的維持，所以適當進行了鬆動，進而減少顧慮。由於當前房企資金壓力較大，如果三道紅線也要把貸款納入考核，那麼房企申請此類貸款的動力非常不強，進而會影響保障性租賃住房的建設和供應。此次政策，是併購貸退出房貸集中度考核後，第二個房貸集中度政策鬆動的例子。
