說起世界上最先進的領導人專機,應該是以豪華著稱的美國“空軍一號”。
它號稱“空中白宮”,據說凡是白宮裡有的設施,“空軍一號”上差不多也有。
我國崇尚勤儉節約,並沒有將專門的一架飛機作為領導人專機,通常情況下,中央辦公廳會在執行出訪任務前一個月左右通知國航,國航接到通知後,便開始對飛機進行改裝,比如把部分座位拆除,改裝成客廳或者會議室。
和美國總統的專機專用相比,中國的做法顯然比較經濟實惠。
一來,這樣能增加飛機的利用率、不浪費;二來,能保障飛機的飛行安全,畢竟飛機上有上百萬個零件,不經常飛的話也不行。
要知道,保養和維護一架大型客機的成本非常高,即便不飛行,每天光是養護費用,就得花上數萬元。
除了飛行途中的安全問題之外,專機出行還有許多必須考慮的風險因素。
1987年,楊尚昆同志在國外訪問時,就遇到了一件讓人非常不安的事情。
1
按照國際慣例,來訪者的專機停靠在受訪國家的駐外機場時,來訪者應當和受訪國家進行警衛工作交接,外交團下專機後,需要對飛機進行“鉛封”。
也就是說,當楊尚昆一行人到達巴黎後,專機的安全問題便交給巴黎機場的專機安保人員來負責警衛工作,而在楊尚昆等人離開專機的時候,還需要對機艙的門窗進行鉛封。
沒有代表團的允許,巴黎安保人員絕對不能私自開啟鉛封,或者找任何理由對鉛封進行破壞。
所謂的“鉛封”,其實就是個標記。一旦上鎖,除非用暴力手段,否則根本無法開啟。
而且每個鉛封都有獨一無二的編號標識,旁人沒辦法更換,所以只要鉛封被開啟,就一定會被人發現。
但是,第二天,一大早,機組人員卻發現,鉛封被人打開了。
這可不是件小事情!
很多時候,領導人要在專機內部商議事情或者召開會議,如果專機裡面被安裝竊聽器,就會有機密洩露的風險。
更可怕的是,如果有人在裡面安置了危險物品,比如爆炸物等,甚至可能導致機毀人亡。
這究竟是誰做的?到底有什麼目的?
我方人員立即詢問機場安保方面,得知是當地兩位機務工程師為了做準備工作,沒有經過中方的同意,便擅自打開了鉛封。
事實真是如此嗎?
未必。
我方專機到達巴黎機場後,就按照例行程式和機場方面進行了交接,也按照慣例進行了鉛封。
對於鉛封完整的重要性,機場方面應該相當清楚。
如果是為了航行前做準備工作才破除鉛封,為什麼不在交接時提前說明?
若是沒有機場安保人員的放行,機務工程師怎麼可能進入專機安保區域內?
再往深處想,若不是收到高層的命令,機場安保人員怎麼可能會放機務工程師進去?
其實,大家都知道,機務工程師只不過是替罪羔羊而已。
沒有經過我方允許,就擅自破除鉛封,不僅不符合國際規則,也違背了外交禮節,法國方面必須做出合理解釋。
我國代表團立即聯絡中國駐法國大使館,和法國外交部、機場空中警察局等相關組織進行交涉。
很快,法國外交部向中方代表團道歉,並撰寫了保證書,保證專機安全。
因為這個小插曲,專機延誤了兩個多小時,好在並沒有影響隨後的外事訪問活動。
1990年,楊尚昆同志再度出訪時,又在航線上出了問題。
2
1990年5月,楊尚昆主席出訪墨西哥、巴西、烏拉圭、阿根廷和智利,這是中國外交史上的先例,因為在此之前,中國國家主席還沒有訪問過拉丁美洲各國。
出訪的第一站是墨西哥。
中國和墨西哥之間並沒有直達航線,再加上航行距離較遠,已經超過了波音747的續航能力。
所以,專機必須在中途找一個停靠點,補充燃料。
起初,工作人員選擇了兩處停靠點,一是美國檀香山、二是日本東京。
從地理位置上看,檀香山更合適。
但是,當我方向美國提出停靠申請後,美國方面遲遲沒有回覆,他們既不說可以,也不拒絕,就那樣耗著。
這也難怪,我們去拉丁美洲訪問,本就是為了衝破西方封鎖線,美國方面自然不願伸出援手。
美國政府不同意,我方就不能在檀香山停靠。
於是,我方又和日本方面商議,希望能讓專機停靠在東京。
日本人倒是很爽快,立即就給出了回應:可以停留,但是建議楊主席不要下飛機。
也就是說,日本方面只允許我們進行“技術性停留”。
這話說得太沒禮貌了。
好比我們要去遠方親戚家做客,因為路途太遠,走到半路累得不行,想在鄰居家歇個腳、藉口水喝,結果鄰居只開了道門縫,從裡面遞出來一碗水,說你別進我家門,喝完水趕緊走!
日本就是這麼個態度。
身為國家主席,要不要下飛機是我們的自由,誰都不應該限制。
如果真的答應了日本的要求,那中國的尊嚴將置於何地?
不能在美國停靠、不願在日本停靠,那該怎麼辦才好?
接下來,中國外交部重新擬定了一條航線,重找新的落腳點。
從東邊走不通,那就從西方走。
後來,我方決定:走西線,把蘇聯的列寧格勒當成停靠點。
當時,中蘇關係已經正常化,蘇聯方面很快就表示同意。
1990年5月13日下午,楊尚昆一行人乘坐專機到達列寧格勒機場,蘇聯領導人和列寧格勒市市長專程來到機場,迎接楊尚昆等人,現場氣氛十分熱烈。
楊尚昆還在蘇聯領導人的陪同下,參觀訪問了列寧格勒,雙方皆大歡喜。
次日上午,波音747加完燃料之後,從列寧格勒機場啟航,開始了對拉美國家的訪問。
國家領導人出訪,專機的機組人員難免會遇到問題,不過,有些國家的行為真的是無理取鬧。
3
1993年,全國人大常委會委員長喬石訪問東盟五國,專機停留在泰國首都曼谷。
按照國際慣例,專機應該由泰國方面派人來看守,誰知泰國軍方竟然提出了一個讓人無法理解的要求:要我們看守可以,每個小時要付100美元看守費。
我方人員和對方交涉了很久,他們都堅持要收費。
這麼算下來,一週就要付給他們近2萬多美元。
這是一筆很大的開支。
我方機長和對方商量,“要不我們自己派人看守?”
如果我們自己人看守的話,可以兩人一組,輪流值班,這樣能為國家省下很大一筆錢。
但是,泰國方面卻死活不同意。
他們的意思是,人大委員長不是政府首腦,必須付錢。
這明顯是在“敲竹竿”。
後來,中央警衛局堅定拒絕讓泰國軍方看守,對方看我們態度強硬,這才同意由我們自己人看守。
那一週裡,機組的同志們踴躍報名,積極參與飛機的安保工作。
雖然值班辛苦了些,但是這樣做,既確保了專機的安全,也省下了一大筆錢。
那些年,類似的情況時有發生。
2001年,發生了一件更讓人難以忍受的事情。
當時,我們高價從美國購買了一架波音767,打算作為領導人專機。
結果,飛機到達中國後,我國軍方在主席套間發現了2個竊聽器、在衛星通訊裝置內發現了1個......最後,總共找出了27個竊聽器。
中國駐美大使曾對此事表態:“我們買什麼,美國就應該給什麼。凡是沒花錢的東西,我們都不要。”
外事訪問是重要的外交手段,專機安全更是其中的關鍵環節。
希望有朝一日,我們的國產大飛機能走向世界一流,讓我們的領導人出行更加安全!
參考文獻:
[1]陸紓文. 神秘的"領導人專機"[J]. 報刊薈萃, 2019(3):2.
[2]席志剛. 領導人專機有啥講究[J]. 科海故事博覽, 2010(23):2.