2月11日，央行釋出《2021年第四季度中國貨幣政策執行報告》。報告提出，下一階段，穩健的貨幣政策要靈活適度，加大跨週期調節力度，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，注重充足發力、精準發力、靠前發力，既不搞“大水漫灌”，又滿足實體經濟合理有效融資需求，著力加大對重點領域和薄弱環節的金融支援，實現總量穩、結構優的較好組合。
持續緩解銀行信貸供給的流動性、資本和利率三大約束
在保持貨幣信貸合理增長方面，報告提出，要密切關注國內外經濟金融形勢邊際變化，加強對財政收支、政府債券發行、現金投放回籠和主要經濟體貨幣政策調整等不確定因素的監測分析，綜合運用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕，引導市場利率圍繞政策利率為中樞上下波動。
完善貨幣供應調控機制，持續緩解銀行信貸供給的流動性、資本和利率三大約束，培育和激發實體經濟信貸需求，引導金融機構有力擴大信貸投放，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。
健全可持續的資本補充機制，多渠道補充商業銀行資本，加大對中小銀行發行永續債等資本補充工具的支援力度，提升銀行服務實體經濟和防範化解金融風險的能力。
引導金融機構增加對信貸增長緩慢地區的信貸投放
報告提出，要繼續發揮好結構性貨幣政策工具的牽引帶動作用。保持再貸款、再貼現政策穩定性，繼續對涉農、小微企業、民營企業提供普惠性、持續性的資金支援，引導金融機構增加對信貸增長緩慢地區的信貸投放。
做好兩項直達實體經濟貨幣政策工具的接續轉換工作，加大對小微企業的金融支援力度，持續推動普惠小微貸款“增量、降價、擴面”，更好發揮其穩企業保就業的重要作用。
實施好碳減排支援工具和支援煤炭清潔高效利用專項再貸款，支援符合條件的金融機構為
具有顯著碳減排效應的重點專案提供優惠利率融資，支援煤炭煤電的清潔高效利用，在確保能源供應安全的同時支援經濟向綠色低碳轉型。
堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段 堅持穩地價、穩房價、穩預期
報告提出，構建金融有效支援實體經濟的體制機制。
強化中小微企業金融服務能力建設，引導金融機構繼續增加首貸、續貸、信用貸，推動
形成敢貸、願貸、能貸、會貸長效機制。提高中小微企業供應鏈融資可得性，推動完善中小微企業融資配套機制。
繼續鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好金融支援種業發展、新型農業經營主體、農業農村基礎設施建設等領域工作，引導金融機構創新專屬金融產品和服務，更好滿足涉農領域多樣化融資需求。
牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，實施好房地產金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支援力度，維護住房消費者合法權益，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產市場健康發展和良性迴圈。
穩定銀行負債成本，引導企業貸款利率下行
報告提出，要深化利率、匯率市場化改革，暢通貨幣政策傳導渠道。
健全市場化利率形成和傳導機制，完善中央銀行政策利率體系，引導市場利率圍繞政策利率波動。發揮 LPR 改革效能，充分發揮 LPR 改革在最佳化資源配置中的作用，以市場化方式促進金融機構將更多的金融資源配置到小微企業，增強小微企業信貸市場競爭性，推動小微企業綜合融資成本穩中有降。
督促落實最佳化存款利率監管措施，規範存款市場競爭秩序，穩定銀行負債成本，引導企業貸款利率下行，有力推動降低企業綜合融資成本。
穩步深化匯率市場化改革，堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，增強人民幣匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能。加強預期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
發展外匯市場，引導企業和金融機構樹立“風險中性”理念，指導金融機構基於實需原則和風險中性原則積極為中小微企業提供匯率避險服務，降低中小微企業匯率避險成本，加強自身外匯業務風險管理，維護外匯市場平穩健康發展。
持續穩慎推進人民幣國際化，進一步擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用，深化對外貨幣合作，發展離岸人民幣市場。開展跨境貿易投資高水平開放試點，提升跨境貿易投資自由化、便利化程度，穩步推進人民幣資本專案可兌換。
文/北京青年報記者 程婕
編輯/樊宏偉
