對於美國在會談前發出的種種訊號,俄羅斯副外長里亞布科夫9日回應稱,對美方堅持要求俄方單方面讓步表示遺憾,莫斯科對談判前景並不樂觀,“當然,我們不會做出任何讓步”。
最近一段時間來,圍繞俄烏邊境危機,以及哈薩克的局勢,美俄雙方的“火氣”依舊不小。
明天,由美國副國務卿舍曼率領的美國代表團,將同俄羅斯副外長里亞布科夫率領的俄羅斯代表團就將在日內瓦舉行雙邊會談。
美國副國務卿舍曼和俄羅斯副外長里亞布科夫。圖源:FT
開談在即,美國突然鬆了鬆口,表示願意就在東歐的軍事演習和導彈部署問題同俄羅斯展開對話。但與此同時,美國一邊祭出制裁大棒,一邊強硬地表示,不會給予俄羅斯任何“堅定的承諾”。
美國自認為能夠“拿捏”住俄羅斯了嗎?
美俄強硬對強硬
“我們希望相當快地取得成果。”6日,俄羅斯副外長里亞布科夫在接受媒體採訪時就說道,“關於我們感興趣的話題,是否可能取得快速進展,將變得更加清晰。”他也再度明確了俄羅斯的“紅線”,即北約停止東擴,不在包括烏克蘭在內的相關領土上部署武器,以及進行挑釁性的訓練活動。里亞布科夫表示,在安全保障談判中,俄羅斯的態度將“相當強硬”。
位於俄烏邊境的烏克蘭士兵。圖源:NYT
政治諮詢公司R.Politik的創始人塔蒂亞娜·斯塔諾瓦亞認為,鑑於北約的勢力範圍已經擴充套件到東歐一些國家,只有當會談有具體進展時,俄方才會感到滿意。“普京不會把所有要求都列在清單上,但在目前的第一階段,美方的某種讓步是必要的。”
對於俄方的訴求,當地時間8日,美方也給予了一定的回應。
兩名美國政府官員透露,美方代表計劃在週一的會談上提議討論在東歐的軍事演習和導彈部署問題。美國新聞網站“政治”稱,美方的談判團隊認為,在這兩個問題上雙方存在談判的餘地。
但美俄事實上並不在同一個頻道上。
美方官員毫不諱言美方對俄羅斯談判誠意的懷疑,並且直言美方不想討論俄方關切的北約東擴問題。“如果週一來,俄羅斯人只想討論北約的擴張,那我們將陷入僵局。”美國智庫“新美國安全中心”的俄羅斯問題專家安德里亞·肯德爾·泰勒說道,“這不值得討論。”
不僅如此,根據美方官員的說法,美方代表甚至並不準備在接下來這一週的三場會談中給予俄方任何“堅定的承諾”。
美國盟友起分歧
從表面上看,美國似乎試圖佔據談判的主導權,但實際上美國自身的處境也有些尷尬。
白宮此前屢屢向包括烏克蘭在內的歐洲盟國保證,不會在沒有它們的情況下同俄羅斯談判。這是美國無法在雙邊的會談中給予俄羅斯任何承諾的原因之一。
“我們不想跳開任何人。”美國駐歐安組織大使邁克爾·卡彭特說。於是,沒有烏克蘭在場,就不能討論烏克蘭問題,而歐洲安全則是歐洲與北約的事情。“排除這兩個話題之後,幾乎沒什麼可討論的。”英國《金融時報》評論道。
而在究竟該不該對俄羅斯持強硬立場的問題上,美國的歐洲夥伴內部也出現分歧。
英國、波蘭以及波羅的海國家希望,美國能夠在日內瓦的談判桌上採取強硬立場,從一開始就不要做出任何讓步。“如果你向俄羅斯人提供任何東西,他們只會想要更多。”一名歐洲官員說道。
但法國、德國和義大利等,則更希望美國避免全盤否定俄方訴求,從而優先緩和烏克蘭局勢。德國總理外交政策顧問普洛特納與法國總統外交事務顧問博內甚至在6日“搶先”同俄總統辦公廳副主任科扎克舉行了一場會談,此舉更令一些東歐國家懷疑德法的立場。
在卡內基歐洲高階研究員朱迪·登普西看來,西方世界誤判了這場會談。“美國人和歐洲人需要一份‘購物清單’,明確他們想要什麼,而不僅僅是俄羅斯人想要什麼。”他表示即便是西方世界統一立場,且有嚴肅認真的談判策略,“那麼峰會也只會取得微不足道的成功”,然而“微不足道的成功”的前提並不存在。
制裁大棒沒底氣
而美國這邊,也已經為談判失敗,準備好了對俄羅斯祭出制裁大棒。
《紐約時報》援引政府官員的話報道美國對俄製裁的細節。圖源:網站截圖
美方官員表示,新的制裁措施同以往不同。在金融制裁方面,將不再針對小銀行和實地的軍事指揮官,而旨在切斷俄羅斯最大金融機構的全球交易。但美方拒絕透露,這是否意味著美國準備切斷俄羅斯同國際支付系統(SWIFT)的聯絡。
除此之外,美方還考慮對俄羅斯的航空航天和軍工業實施制裁,甚至禁止出售含有美國製造或美國設計的任何產品。美方威脅稱,如果俄羅斯入侵烏克蘭,這些制裁措施將在數小時內生效。
美國顯然是希望能夠藉由這些制裁措施來影響俄方未來一段時間裡所做的決定,但成效幾何,卻不敢打包票。
當被媒體問及是否可以提供任何證據表明俄羅斯人被最近的制裁嚇到時,美國總統拜登的一名高階助手頓了一頓,然後回答:“不,沒有。”
而對於美國在會談前發出的種種訊號,俄羅斯副外長里亞布科夫9日回應稱,對美方堅持要求俄方單方面讓步表示遺憾,莫斯科對談判前景並不樂觀,“當然,我們不會做出任何讓步”。
出品 深海區工作室
撰稿 深海三文魚
編輯 深海鹽