2021年是浙江省旅遊業“微改造、精提升”開局之年。
“微改造”改出了“大天地”，“精提升”繡出了“新畫卷”，之江大地，繡花妙筆，一個個“微創意”“微投入”“微更新”，於“大處著眼、小處著手”，全域扮靚“詩畫浙江”，成為撬動新時代文旅實現高質量發展的關鍵之舉。
謀深謀實
旅遊業“微改造、精提升”，是我省從扮靚詩畫浙江大花園、打造“重要視窗”、助力高質量發展建設共同富裕示範區的戰略高度做出的決策部署，是新發展階段浙江推進旅遊業高質量發展、打造全球遊客心中“詩和遠方”的重要舉措。
今年3月，浙江省文化和旅遊廳6部門聯合印發《浙江省旅遊業“微改造、精提升”五年行動計劃（2021-2025年）》。以不搞大拆大建為前提，從挖掘當地文化內涵和提升遊客微觀感受入手，全省各地紛紛與這項“繡花”功夫較上了勁。
謀篇佈局，系統推進
浙江省旅遊業“微改造、精提升”，總體按照“1550”工作思路推進，聚焦“實現席地而坐、悅心而遊，打造全球遊客心目中的“詩和遠方’”一個總目標，堅持“以人為本、以質取勝、以點帶面、以小見大、以文塑旅”五個原則，實施“體驗精緻、環境精美、設施精良、服務精心、運營精細”五精工程，推出“一個工作專班、一個數字系統、一項評價指數、一個推進辦法、一張問題清單、一套獎懲機制、一批專家與志願者隊伍、一批技術規範、一批評選活動、一個宣傳專欄”“十個一”舉措，以系統思維引領全省旅遊業“微改造”，做足“繡花”功夫，共同繡出百花齊放的詩畫浙江大花園。
落細落小，清單整改
各地堅持問題導向，聚焦旅遊核心吸引物、旅遊目的地、旅遊接待場所三類場所，聚焦“遠看像幅畫、近看不像話”核心問題，梳理問題清單，建立“問題發現-清單建立-立項推進-整改落實-綜合評估”工作閉環體系，實施清單化管理，加快補齊短板。截至2021年11月，全省共查詢梳理“微改造”問題37752個，整改問題36747個，整改率97.34%。
如今，旅遊業“微改造、精提升”已成為全省各地文化和旅遊跨越式高質量發展的“重頭戲”和“主抓手”，在市縣區域內形成互相學習、比學趕超的良好氛圍，各地從“動起來”到“跑起來”，全面推動全域“微改造”。
實踐證明，推動“微改造”工作，是一項具有“小切口、大文章”特點的工作。這一年，“微改造、精提升”以“全域秀美、點上開花”實現城鄉蝶變新生，帶動縮小三大差距、加快富民增收、文化傳承，讓浙江大花園顏值越來越高，繪就了一幅天青水綠景美人和的新時代“富春山居圖”，為高質量發展建設共同富裕示範區源源不斷注入文旅力量。
精準精美
專案牽引，微改精提
全省在清單化管理的基礎上，堅持專案化推進實施，按照“謀劃一批、開工一批、推進一批、竣工一批”“四個一批”，推進旅遊業“微改造”專案建設，不斷提高開工率、竣工率、完成率。截至2021年11月，全省微改造專案8514個，總投資209.25億元，當年計劃投資199.78億元，實際完成投資181.32億元，投資完成率90.76%。
紹興柯橋區安昌古鎮等景區，透過引入醬米文化體驗工坊等特色業態，完成河道治理、沿河亮化等工程，彰顯文化與時尚；麗水遂昌縣大柘鎮大田村打造茶文化俱樂部，引入了觀景民宿、運動拓展等旅遊業態，助力當地經濟實現綠色可持續發展。
試點探路，摸石過河
透過試點探索，力求形成經驗，以點帶面。在全省推出省市縣三級試點，省級層面先行推出2個試點市、31個試點縣（市、區）和133個單項試點，將山區26縣全部納入省級試點縣，同時推進文化場館景區化建設，推動博物館、美術館等建立A級旅遊景區。全省試點因地制宜，持續在“微”上發力，在“精”上破題，已經形成初步經驗。
諸暨市聚焦“微改造、精提升”，著力在提升城市景觀風貌、增強遊客旅遊體驗、營造主客共享空間三方面下功夫，推進文旅深度融合；縉雲縣以啟動軒轅文化街“微改造、精提升”行動為切入口，率先對街區道路進行整治，扮靚“新街景”。仙居縣做足“名山、古鎮、秀水”文章，打造“最美”展示區、“智享”體驗區、“共享”富裕區；平陽鳳臥村實施“微改造”紅都十大提升工程，抓好“以紅促農”政策落地，串點成線發揮集聚效應。
數字賦能，提質增效
用數字化推動旅遊業“微改造、精提升”工作，建立浙江省微改造專案全生命週期管理系統，設立微改造評價指數，實現專案數字化、工作資訊化、成效指數化。各市（縣、區）也在“微改造”中融合“微科技”，以數字化改革推進旅遊業高質量發展，形成“乘數效應”。
江山市創新打通部門資料壁壘，推出“放心購三色碼”，著力提升遊客景區購物體驗；洞頭區透過“島遊通”數字化改革專案，建立全域車流“三色預警”系統，提升線下精細化管理水平；天台縣以土灶頭引進“互說寶”餐飲管理系統，透過“電子沙漏”實現數字管理，提高後廚出餐效率，節省近40%人工成本；平湖市體育中心進行智慧化改造，僅靠“刷臉”就可自動完成核驗、場館開放等操作，平均等待從30秒降低到13秒，效能提升56%；吳興西塞山旅遊度假區打造“一碼慧玩”數字平臺，為遊客提供一條龍智慧旅遊服務。
長效運維，創新聚力
將“微改造、精提升”行動列入省、市、縣三級旅遊專班重要工作，設立專項工作小組，建立全省“賽馬”“晾曬”制度。全省旅遊業“微改造、精提升”工作動員會在寧海召開後，大幹快上的良好工作氛圍已經形成。
麗水市蓮都區率先召開建立省級旅遊“微改造”試點動員會，先行啟動古堰畫鄉景區“微改造”工作，實施“1485”工程，形態、生態、文態、業態和行態全方位改造提升。湖州市第一時間成立以市委、市政府領導任雙組長的“微精”專項行動領導小組，迅速啟動行動。常山縣建立“一月一推進”工作機制，每月擇優確定一個示範點召開現場推進會。
全域統籌，獎優懲劣
把旅遊業“微改造、精提升”工作與“四大建設”“四條詩路”、海島公園、鄉村振興、美麗城鎮、千年古城復興等工作有機結合，做到資訊共享、資源整合、成果疊加。強化激勵先進，全省每年安排1000畝規劃建設用地指標，對進度快、程度深、亮點多的縣（市、區）予以獎勵。
省文化和旅遊廳與省農信聯社共同推出“微改易貸”專案，為相關工作提供總授信額度為1000億元的貸款資金。衢江區區財政每年安排不少於5億元的文旅發展專項資金，重點保障“微改造、精提升”相關工作；長興縣對納入“微改造、精提升”的文旅專案，竣工後按實際投入比例進行補助。嵊泗推動海島民宿高質量發展，促進海島居民共同富裕，入選浙江省首批“文旅助力共富最佳實踐案例”，花鳥島以“藝術主題島”為整島定位，對空間形態進行視覺化表達，增強遊客旅遊體驗；安吉餘村獲評世界最佳旅遊鄉村，並獲得聯合國旅遊組織及其合作伙伴在鄉村旅遊發展上的支援，極大地提高了浙江在鄉村旅遊的國際影響力。
共享共富
“小創意”變出“大花樣”，風貌改造換新顏
做好“微改造”的“繡花”功夫，重要的是營造景美人和、主客和諧的幸福圖景。注重遊客體驗感，也注重市民的獲得感，讓市民和遊客共享美好生活，營造一個個主客共享的美好生活空間。
千年古村與夢幻燈光相遇，投資800餘萬元的新昌縣梅渚村“微改造、精提升”專案一期正式完工，全新打造的音樂噴泉為村民和遊客帶來不一樣的遊玩體驗，融入式夜秀燈光、三維水幕電影也陸續開放，使遊客的參與度、滿意度、舒適度、體驗感得到進一步提升。
“創新範”繡出“致富花”，活化業態添內涵
各地不斷豐富旅遊業態，堅持融入文化因子,讓各式各樣的業態都成為文化輸出的渠道之一，為全域旅遊注入新內涵。
在開化縣，大源頭藝術村落、高田坑、下淤村等按照“深處挖掘、小處植入”的要求，將自然環境與藝術融合，透過藝術與設計賦能，讓鄉村既有原真性的環境，又有現代舒適的居住空間，讓好山好水“變現”為實實在在的經濟價值，將文化創意產業與民俗文化、休閒旅遊等有機融合，重新賦予了村莊新的活力。
創新探索鄉村文旅運營的浙江模式。杭州市臨安區透過引入專業的市場化運營商來經營村莊，探索出一條“政府有為、市場有效”的創新路徑。據統計，臨安共招引19個專業運營商，招引鄉村體驗專案98個，投資額3.4億元，累計實現村集體經濟增加值4708萬元，實現村民收入增加257萬元，實現旅遊收入4.2億元，有效激活了鄉村振興的內生動力。在近日召開的全國鄉村旅遊工作現場會上，浙江鄉村文旅運營模式（杭州臨安）、會呼吸的民宿（吳興野界）、鄉村旅遊數字化管理（長興水口）3個案例入選大會展示。
“小變化”盤活“大幸福”，共建共享促共融
“微改造”不是為改造而改造，而是指向旅遊發展的痛點難點和百姓的訴求願望。因此，推動“微改造”共建共治共享常態化、長效化，讓改造紅利惠及越來越多的百姓顯得尤為重要。
吳興區依託資源稟賦和人文底蘊，打造“一村一品、一村一韻”。以鄉村“微改造”為切入口，因地制宜發展鄉村旅遊，推動鄉村振興，共打造示範點62個，專案95個，計劃總投資2.56億元。吳興區實現村集體收入同比增長30%以上。龍山村利用破舊糧倉改造成鄉創產業特色專案——谷堆鄉創，帶動周邊農戶每年每戶增收6800元。利用原破舊養豬場打造成嘻嘻水上樂園遊樂專案，帶動村集體每年增收36萬元。
“精微爛金石，至心動神明。”下一步，浙江將繼續用好“繡花功夫”，發揚“工匠精神”，精益求精，盡善盡美，深度推進旅遊業“微改造、精提升”，全力扮靚詩畫浙江，不斷書寫全域旅遊百花齊放的精彩篇章，打造“詩和遠方”的靚麗視窗。盡精微致廣大，掛雲帆立潮頭，齊心“繡”出共同富裕大場景下新時代詩畫浙江新圖景。
來源：浙江日報
