預計2021年全年經濟增長8.5%左右，地區生產總值突破4萬億元、人均地區生產總值和全員勞動生產率保持全國領先……在外部環境複雜嚴峻、疫情防控從嚴從緊、減量發展深入推進的背景下，北京仍實現“十四五”良好開局，交出經濟和社會發展的亮眼成績單。世界唯一的“雙奧之城”北京開啟“4萬億元”新篇章，也展現了首都城市的強大韌性和活力。
“雙引擎”帶動效應顯著
2008年，舉辦夏季奧運會的北京地區生產總值首次突破萬億元，而2021年，即將舉辦冬奧會的北京地區生產總值超過4萬億元。“十四五”實現良好開局，原因幾何？
科技行業的快速發展功不可沒。2021年1月至11月，科興中維、國藥北京生物製品研究所兩家新冠疫苗生產企業累計貢獻產值超2300億元，不僅有力帶動全市經濟增長，也為全球抗疫作出北京貢獻。
除了生物醫藥保持迅猛增長態勢，積體電路全產業鏈佈局也實現提速。2021年1月至11月，北京積體電路產業產量增長25.8%，帶動北京市高技術製造業和戰略性新興產業兩年平均分別增長55.7%和46.6%。2021年，小米汽車、積體電路系列專案落戶亦莊，小米智慧工廠二期、理想汽車製造基地開工建設。一批強基礎、利長遠的重大專案進一步增強了北京經濟發展後勁。
“新一代資訊科技和醫藥健康‘雙引擎’驅動取得明顯成效，這是大力調整最佳化產業結構、構建高精尖產業體系取得的成果。”北京市發展改革委相關負責人說，科技創新對高精尖產業發展的支撐更加有力，為北京經濟高質量發展注入新的強大動力。
不僅如此，北京聚焦國際科技創新中心建設，在推動高水平科技自立自強上尋求突破。長壽命超導量子位元晶片等一批具有世界影響力的原創成果形成，國內首個自主可控區塊鏈軟硬體技術體系“長安鏈”、全球最大智慧模型“悟道2.0”等重大底層技術創新成果釋出……北京推動基礎研究、技術創新、成果轉化和產業化等創新活動全鏈條系統佈局。
新基建新場景加快建設
“行駛平穩、價格實惠，沒想到高科技能走進生活，帶來這麼多便利。”隨著首單商業化自動駕駛訂單落地，乘坐付費Robotaxi已成為北京經開區居民日常出行選擇之一。
2021年11月，北京市正式開放國內首個自動駕駛出行服務商業化試點，並宣佈同步出臺配套管理政策，標誌著國內自動駕駛領域從測試示範邁入商業化試點探索新階段。
“自動駕駛是北京市高精尖產業重點方向，發展程序全國領先。”北京經開區管委會副主任、北京市高級別自動駕駛示範區工作辦公室主任孔磊表示，自國內首個智慧網聯汽車政策先行區設立以來，北京已在全國率先發布無人配送車上路、高速公路測試、無人化測試等政策。
隨著北京著力打造全球數字經濟標杆城市，新基建新場景加快建設。2021年，北京數字經濟增加值增長10%以上，1月至11月新基建投資增長24.4%，新增5G基站1.3萬個。“數字經濟是全球經濟的未來，已成為重組資源要素、重塑經濟結構、改變競爭格局的關鍵力量。”北京市經濟和資訊化局副局長王磊介紹，北京數字經濟發展進一步提速，標杆城市和智慧城市建設體系更加完善。2021年，北京軟體和資訊服務業營業收入持續位列全國之首，數字產業化邁上新臺階。
內需提質激發內生動力
一個多月前，北京“年輕地標”三里屯再次擴充套件版圖，沉寂多年的雅秀大廈以三里屯太古裡西區的新身份亮相，吸引了多家首店、旗艦店入駐。而去年全年入駐136家首店的三里屯商圈，也成為名副其實的“首店收割機”。
據第三方監測機構選址中國資料，2021年共有901家首店（含旗艦店）落地北京，是2020年入駐首店數量的近5倍。其中，第四季度新增首店205家，單季度新增首店數量持續大幅增長。
擴大內需更注重提質升級，進一步激發北京經濟增長內生動力。過去一年，北京全面完成22個傳統商圈和20家傳統商場升級改造。這在資料上的表現尤為突出：2021年前11個月社會消費品零售總額增長10.4%，直播帶貨、反向定製等消費新業態加速發展，網上零售額增長20.5%。
按照計劃，2022年，北京將在擴內需、優供給上加力提效，增強供需結構適配性和靈活性，加快建設國際消費中心城市。北京將制定千億元規模世界級商圈“一圈一策”實施方案，印發實施首店3.0、夜間經濟3.0政策，加快推動時尚品牌企業在京落地，並試點建設一批智慧商店、智慧街區，穩定和擴大汽車消費。
“2022年元旦假期，北京市商務局重點監測的百貨、超市、專賣店、餐飲和電商等業態同比增長18.8%，52個重點商圈客流量同比增長35%。”北京市商務局副局長郭文傑表示，下一步，北京將以“十大專項行動”為核心，推動國際消費中心城市培育建設工作不斷取得新成效，力爭到2025年在國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度、消費舒適度、政策引領度六大類關鍵指標方面水平顯著提升。
新發展路線圖確定
過去一年，面對國內外風險挑戰增多的複雜局面，北京統籌推進疫情防控和經濟社會發展，高質量發展邁上新臺階。同時，首都經濟社會發展還面臨不少困難和挑戰。
按照計劃報告，2022年北京地區生產總值增長5%以上。為什麼這麼安排？相關負責人解釋，2021年北京市經濟增長好於預期，上半年和前三季度增速都高於全國，但也形成了高基數，把經濟增長目標設定為5%以上兼顧了需要與可能，與潛在增長率相銜接，也為疫情防控、結構調整和應對經濟執行中的不確定性留出餘地，有利於引導預期、提振信心，引導各方面把精力集中到提高發展質量效益上來。
同時，2022年首都發展面臨諸多有利條件，冬奧會、北京證券交易所、環球主題公園等重大活動、重大專案對經濟發展的助推效應將充分釋放，實現5%以上的增長是有基礎、有條件的。“這也與‘十四五’規劃年均增長5%左右的目標有機銜接，確保經濟執行在合理區間，為今後幾年推改革、調結構、防風險留出更大空間，為實現首都長遠發展蓄足‘後勁’。”北京市發展改革委相關負責人說。（記者 韓秉志）
來源：經濟日報
