1999年5月9日,中國南海風平浪靜,一艘二戰時代的老船正航行在碧綠的海波之上,“馬德雷山”號,前美國登陸艦,現隸屬於菲律賓海軍,已經超期服役將近半個世紀,船身斑駁動力老舊,一百米的船體上只有十幾名菲律賓船員。
這艘菲律賓軍艦正在非法航行在中國領海上,而船頭不遠處就是仁愛礁,中國領土。
“馬德雷山”號上的輪機突然轟鳴大作,這艘老船全身的鋼構發出了過載的“尖叫”,一陣巨大的撞擊聲和顛簸之後,浪花四濺的仁愛礁上多出了一條醜陋的鋼鐵突出物。
隨後,菲律賓政府就此事發出聲明,運輸艦“馬德雷山”號由於意外事故擱淺在了“南中國海”的仁愛礁附近。
在“馬德雷山”撞擊的當天,我國在南海捕魚的漁民就發現了這艘船,將其報告給了我海防部門,中共中央十分重視此事,多次向菲律賓政府要求拖走這艘船。但是菲律賓政府以各種理由拖延,撒潑耍賴無所不用,還希望我方准許這艘船暫時停靠在仁愛礁上。
而且說起1999年大家應該還有一個事情一定不會陌生。1999年5月8日,以,美國為首的北約組織向中國南斯拉夫大使館發射了三枚導彈,致使我大使館工作人員三名死亡,一名失蹤。
就是菲律賓軍艦撞上仁愛礁的前一天。
現在22年過去了,本就老舊的“馬德雷山”號現在已經是搖搖欲墜,船隻解體危在旦夕,可是菲律賓政府對於這艘破船卻再也沒有了表示,既不拖走也不加固,這是為什麼呢?當年菲律賓政府又為什麼會讓這艘船撞上仁愛礁呢?
《富饒的西沙群島》
對於我國大部分人民來說,對於我國最南端南海領域的第一印象大概是小學人教版教材《富饒的西沙群島》一課。
在現在看來十分簡短的課文當中,用簡練的語句介紹了西沙群島豐富多樣的物產和優美的景色,寥寥幾筆便勾畫出了一片栩栩如生生機勃勃的海島景象,相信不少人都曾經因為這篇課文對我國最南方的那片海洋心生嚮往。
實際上在豐富的漁業資源和優美的景色之外,以西沙群島所代表的南海諸島礁還有充沛的油氣資源,1968年聯合國亞洲暨遠東經濟委員會下設的一個島嶼海域勘察機構提交了一份勘察報告。
在這份報告中指出,越南沿岸及臨近海域、南沙群島東部及南部海域蘊藏著豐富的油氣資源。其中,環南沙群島周圍大陸架的碳氫化合物蘊藏量,天然氣約為250億立方米,可以供給百萬人口使用二十五年,原油為1050億桶,而2021年美國的戰略儲備石油僅僅為6億桶。
在這些具有豐富石油的島礁之中,曾母暗沙海域所蘊藏的原油數量最多,高達910億桶。
除了自然資源之外,南海還是世界範圍內重要的經貿交往和海運通道,並且一直是全球海運最繁忙的海上交通路線之一,2007年世界海運理事會統計顯示,全球每年平均有四分之一的海運量要經過南海運輸;美國從亞太地區進口的各種原料90%要經過南海航道運回北美。
所以對於緊靠著南海的菲律賓來說,這些誘惑是巨大的。僅從自己的國家利益考慮,菲律賓就很難管住自己的髒手,觸碰中國在南海地區的主權。
根據1982年《聯合國海洋法公約》的數條規定我們可以得知:在無人類居住的岩礁上,一個沿海國家可以擁有12海里的領海和12海里的毗鄰區,加一起也就是24海里,換算一下大概是44公里;而在有人類居住的島嶼上,除了這四十四公里之外,一個沿海國家還可以擁有從海岸線開始算起200海里的專屬經濟區和兩百海里甚至更遠的大陸架。
換算一下,也就是有人居住的島上,一個沿海國家一共享有370公里甚至更遠的海洋權益。
這些權益包括各種12海里的領海主權,12海里毗鄰區的海關、財政等特定事項的管轄權,兩百海里專屬經濟區和大陸架各項資源的主權。而南海上島嶼礁石乃至不出水的暗沙遍佈,這些點組成的海域領土連在一起,幾乎可以把大半個南海地區變成我國內海。
美國在東南亞的分店
南海地區變成中國內海,這對於緊挨著南海的“千島之國”菲律賓來說,斷然是不能接受的。作為美國在東南亞的馬前卒,無論是出於自己的國家利益還是出於給美國當打手的利益,菲律賓都有必要在南海問題上盡心盡力的把水攪渾。
從地緣政治上來看,菲律賓的地理位置十分優越,對於美國來說,第一島鏈的最南端,看緊中國的南大門,和對岸的越南隔海相望互為犄角。如果不是因為越南戰爭美國打輸了,否則美國就有兩個可以在南海當打手的忠心耿耿東南亞國家了。
不過少了一個越南對於美國的地區霸權來說也不是什麼損失,因為作為美國東南亞分店的菲律賓,在對外事務上,特別是南海問題上,乾的實在是令美國異常省心,有時候根本就不需要美國人指示,菲律賓政府自己就撲上去汪汪叫了。
從歷史上看,1898年雖然菲律賓宣告獨立,但是同年美國和西班牙的戰爭結束之後,菲律賓轉眼之間就從西班牙的殖民地變成了美國的殖民地,二戰時期又淪陷於日本,1946年才再次從美國手中獨立出來,成為一個現代意義上的共和制國家。
在美國對菲律賓的殖民歷史中,由於美國也是殖民地獨立出身,所以它並沒有像老牌殖民帝國一樣對殖民地進行什麼橫徵暴斂,反而是對菲律賓施加了大量投資和建設。菲律賓的政治和經濟模式基本是全套照搬美國,並且國力在美國的一路扶持之下在東南亞地區一路飛昇,獨樹一幟。
但是歷數美國在第三世界中扶持的“民主政權”:韓國財閥政治,歷任總統難有善終;
日本鞠躬政治,上臺首相難堪大任;
南越傀儡政府,直接被北越連鍋端了;
照搬美國民主政治制度的非洲小國賴比瑞亞,至今仍是赤貧,大多數國內人民應該都沒有聽說過······
所以菲律賓雖然在獨立之初獲得了美國大量援助經濟起飛,但是在經歷了一任“美式民主”選出來的國家元首之後,這個曾經的亞洲四小虎迅速的就變成了一隻病貓,經濟一蹶不振,社會治安也一落千丈。
但是即使是這樣,歷任菲律賓總統依舊緊跟美國步伐,早在南海資源沒有被探明的時候,菲律賓就在美國政府的鼓動之下,開始逐漸組織菲律賓民間力量在南海進行“攤島活動”。1956年5月,菲律賓“航海家”托馬斯·克羅馬就宣稱自己發現了“無主之地”南沙群島,並將其命名為“卡拉延群島”。
宣稱擁有“卡拉延群島”之後,菲律賓還煞有介事地去臺灣方面聯絡,希望可以明確自己對島礁的“合法權益”。
1963年,菲律賓見我國忙於自身建設無法抽身,又佔領了南海西月島;1970年侵佔費信島、北子島、司令礁等島礁。
每侵佔一個島嶼之後,菲律賓都會拿出《聯合國海洋法公約》來強調自己非法強佔的“合法性”,並宣稱自己對這幾個島嶼有發現權,1956年之前一直沒有國家對這些“新發現的島嶼”宣稱法理。
這是公然的蔑視我國曆史事實的行為。早在秦漢時期,秦始皇統一嶺南之後,就已經開始了對南海的管轄,1992年我國學者就曾經在南沙群島最大的島嶼太平島上,發現了秦漢米字壓印紋硬陶片。
自此之後歷朝歷代,我國中央政府都不曾放棄過對南海的探索。所以菲律賓的“宣稱”沒有任何歷史依據,根本不成立。但是當時我國實在是抽不開國內建設的精力,以至於讓菲律賓鑽了空子,讓美國企圖攪渾南海的意圖初步實現。
美濟礁和仁愛礁
二十世紀九十年代,菲律賓走出費迪南·馬科斯的腐敗統治之後,開始在經濟上有了起色,再一次擔負起了美國在南海問題上的急先鋒,1995年時任菲律賓總統菲德爾拉莫斯藉著一艘非法入境南海的菲律賓漁船大做文章。
拉莫斯不但對我國在仁愛礁建設高腳屋駐軍的行為指手畫腳,還繼續在我國外交部抗議的情況下加劇了菲律賓在南沙的活動,派出軍艦扣押中國漁船,扣押62名中國漁民,並對我國漁民進行了虐待和毆打。拉莫斯還組織了多國記者團,“實地訪問”了南沙諸島,妄圖透過國際輿論來給中國施加壓力。
對於菲律賓這一連串小人行徑的蹬鼻子上臉,我方自然進行了反擊,1995年年末便徹底清除了菲律賓在南沙群島的各種力量。菲律賓鬧著一番不僅什麼都沒得到,反而還被趕出了南海。
但是菲律賓僅僅老實了三年不到,1998年新上任的埃斯特拉達就再一次對美濟礁動了心思,又在我國領海境內非法扣押了20名中國漁民,並且在東盟和美國的牽頭下,企圖憑藉人多勢眾來“制裁中國”。
最終的結果卻和第一次的美濟礁並沒有什麼不同。從新中國成立之後,敢於挑戰中國主權的國家無一例外地都遭遇了失敗,一個小小的菲律賓自然翻不起什麼風浪。連美國都要在中國人保護國家安全的決心下吃癟,何況是美國的一條狗呢?
1998年年末,我國在美濟礁上的高腳屋變成了四座三層小樓,駐紮在美濟礁上的人民子弟兵海軍部隊成功的進行了一次生活環境上的提升。
菲律賓一連兩次都在美濟礁上吃了虧,只好轉換目標,瞄準了距離美濟礁不遠的仁愛礁。
一般來說,在大海上被稱為“礁”的陸地,都是面積小且大部分隱藏在水下的,漲潮的時候可能還會被完全淹沒,所以仁愛礁上並沒有我國駐軍。菲律賓便鑽著這個空子,將“馬德雷山”號這艘二戰老船送上了仁愛礁“坐灘”。
面對我國提出儘快維修的要求,菲律賓嘴上答應的很勤快但是手上的動作卻慢的如蝸牛。最後送上船的還不是維修技術人員,而是一支七人的海軍小隊,理由是“看守軍艦”。
實際上菲律賓的意圖就是儘可能賴著不走,並聯合周邊國家一直騷擾中國,讓中國分身乏術。菲律賓自己就趁著這段時間一直盜取南海的油氣資源。
埃斯特拉達對這一想法十分滿意,但是緊接著世紀末的經濟危機就給了菲律賓當頭一棒,從1999年到2000年左右,這艘破船彷彿在仁愛礁上被遺忘了一般,只有補給船會在固定的時間來給留守在船上的菲律賓海軍送補給。
製造這一事件的埃斯特拉達也在2001年的時候爆出了貪腐醜聞,滾下了菲律賓總統寶座。之後菲律賓政壇你方唱罷我登場,一時間紛紛擾擾到了2010年,阿基諾三世才在自己母親的聲望幫助之下登上了總統之位。
阿基諾三世和其他菲律賓總統沒有任何區別,仰仗美國鼻息,緊跟美國步伐。在仁愛礁上的那艘船也一度迎來了自己的轉機,除了固定時間段送來的補給之外,阿基諾三世還送來了水泥和混凝土,企圖讓“馬德雷山”號變成一座永久建築。
如果我國政府不加強幹涉,那麼阿基諾三世的這步棋說不定就成功了。
2014年,我國海政第一次截停了“馬德雷山”的補給,攔下了往島上送水泥的貨船。並且同年開始在南海的填海造陸工程,到次年1月份,南沙群島美濟礁、諸碧礁、南薰礁、赤瓜礁、永署礁等幾個主要島礁都已經完成了填海造陸工程,並且還普遍建設了機場,
隨著我國國防事業的飛速發展和海洋戰略的實施,菲律賓再也不能像以前一樣蠶食我國在南海的領土和領海。對此菲律賓自然是心急如焚,一旦仁愛礁上得不到支援的“馬德雷山”失修解體,那麼菲律賓就會失去在仁愛礁上的實際控制權。
但是在我國的阻攔之下,只有生活物資可以進入仁愛礁,菲律賓對“馬德雷山”號的日益老化束手無策。菲律賓背後的美國人同樣也不甘心。
2016年,阿基諾三世任期的最後一年,即將下臺的瘋狂和美國的慫恿使阿基諾三世炮製了“南海仲裁結果”,美國雙航母戰鬥群進逼南海,我國反映激烈又強硬,解放軍三軍聯合演習,最高參謀部南下坐鎮,但是最後一刻美國似乎回憶起了幾十年前在東南亞北部某個半島上的失敗,又灰溜溜的走了。
阿基諾三世黯然下臺,杜特爾特上臺之後又經歷了美國背信棄義的南海撤軍,開始調整國家戰略,從與華對抗變成了與華合作。
說實話,我國和菲律賓都同屬第三世界國家,但是菲律賓直到現在也沒有明白,國家強盛靠的是自身奮鬥,而不是仰人鼻息和偷竊他國。作為一樣有被殖民歷史的兩個國家,竟然不是一起攜手合作共贏,而是被他國教唆的對抗,不得不說一句惋惜。
不過好在作為其中一方的我們足夠強大,各個出身第三世界的鄰居還不懂的道理,我們已經懂了,相信在未來的某一天,我們也可以讓他們懂。
不過在再次達成合作之前,該教訓還是要教訓,不是嗎?