日本陸上自衛隊精銳第1空挺團裡,也是“老面孔”居多
日本自衛官考察美國兵營
無論什麼時候,東京市中心防衛省厚厚的灰牆上總貼滿徵兵海報,一張張生機勃勃的年輕面孔凝視著前方……可真實情況是,在老齡化嚴重的日本,想找到足夠多的年輕人去充實自衛隊是“迫在眉睫的任務”。據日本《軍事研究》披露,儘管“公務員化”的自衛隊對比別國軍隊顯得軍紀鬆弛,待遇優厚,卻仍面臨著兵源不足,退役的自衛隊中將山口昇說:“年輕血液是所有軍隊都需要的,也正是我們缺少的。”
老兵老將滿營盤
為維持自衛隊新老交替,每年最少要招募1萬人。按官方資料,日本18-26歲的徵兵適齡青年,從1994年戰後最高峰的1740萬,至2018年跌至1100萬,每年達到18歲徵兵年齡的青年不足百萬,除去近一半的女性,適齡男青年不到50萬,造成每50人中必須要有一人當兵,才能滿足自衛隊需求。
自衛隊員號稱是“朝九晚五”打卡上班,除去留守值班人員,晚上可自由活動,自衛官也不住營房住自宅。自衛隊薪金看似不低,可總體仍處於社會中下水平,尤其它沿襲舊日軍資歷傳統,想進入待遇優渥的高層,必須是名牌大學出身,可名牌大學畢業生更願進大公司,哪怕得不到好的待遇,也至少收穫更多人脈,方便今後闖蕩,而因家境考不上或上不起名牌大學的普通人,只能考入相當於職培、中專的自衛隊學校,畢業後最多升到佐官,無法成為真正高層。這造成日本自衛隊中下級自衛官普遍是平民,高層多為富豪世家,想透過參加自衛隊改變命運基本不可能,也讓越來越多的青年喪失“攜筆從戎”的興趣。據統計,過去5年,負責自衛隊員招募的日本地方協力部能達到工作目標八成,就能獲得優秀嘉獎。
為保持戰鬥力,自衛隊被迫延長自衛官服役時間。像作為部隊中堅的尉官,美國陸軍尉官平均年齡是34歲,英國陸軍是36歲,日本陸上自衛隊高達41歲。與佐官(即校官)不同,尉官負責底層連排訓練,要求有充沛體力,可一群中年發福,挺著肚腩的“大叔級”尉官又能有多少體力,這使陸自一線部隊的指揮與訓練水平普遍下滑。
再看自衛隊中高層,基本是50歲以上的老將。按照自衛隊標準,將級自衛官60歲,佐級自衛官55-56歲,尉級自衛官54-55歲退休,可如今防衛省根本不敢放人,若真按要求執行,自衛隊指揮體系就要空一半。在自衛隊每年退役的1.5萬人中,5000多人都是超齡退休的老兵,佔總數的三分之一,而以種種理由提前退役的人每年都有近6000多,真正是“正點退役”不到4000。“招的少,退的多”,造成自衛隊缺額嚴重,即使在將食堂、運輸、維修等大量後勤轉包民間企業,兵員優先分配戰鬥部隊,各部隊滿員率也僅有90%。
自衛隊還動起女兵的“主意”。與以往女兵多在非戰鬥部門不同,近年來,不但出現女戰鬥機飛行員、女艦長,連對體力要求很高的陸自炮兵也有更多的女兵。目前,女兵佔自衛隊總數超過7%,中隊幹部、部門主管乃至艦長等佐級自衛官中女性越來越多,這在“大男子主義”嚴重的日本頗為特殊。
“即應兵”瀕臨枯竭
過去30年,日本防衛省實施了獨特的“即應兵”制度,即平時除部分主力部隊,其他部隊只保持一半左右的兵力,這些自衛隊員都按士官標準訓練,具備較高戰術素養,他們哪怕退役,也都作為“即應補充兵”記錄在案,一旦開戰,自衛隊就以現役人員為框架,把“即應補充兵”填充進去,經過短暫恢復性訓練,迅速組成齊裝滿員的部隊。這和別國預備役相似,但日本即應兵制的核心是“現役士兵士官化,退役士兵預備役化”,從而減少平時養兵的難度。
可日本青年越來越不願加入自衛隊,大量中途退役的人也不願去當“即應兵”。特別是日本近年來積極追隨美國,大搞“海外活動”。但據日本自衛隊公佈的資料,儘管加強了心理疏導,參加過海外安保行動的自衛隊員的自殺率比在國內服役的人員高得多,這讓很多人要求提前退役,並不願當“即應兵”,接受再次徵召。
為招兵各出奇招
為了多召青年入伍,日本各地的招兵機構——地方協力部挖空心思。針對日本青年迷戀“宅文化”,協力部搞出卡通海報、美女抱枕、明星寫真等一系列討好“宅男”的產品。一些地方還搞出五花八門的線下活動,吸引眼球,像2020年獲自衛隊二級嘉獎的巖手縣協力部,就借春秋兩次疫情防控宣講的契機,在當地最繁華的商業街大搞招募宣傳,不但拉來自衛隊裝甲車助陣,免費贈送自衛隊音樂團的DVD,還有VR體驗、裝備實操等互動活動。為了讓孩子從小就對自衛隊產生興趣,還專門搞親子活動,讓父親與孩子換上自衛隊服裝,到裝甲車前合影留念。
讓人意外的是,過去兩年,受防衛省褒獎的“招兵先進戶”居然是已在地震與核洩漏中掙扎10年的福島縣,受核電站事故影響,當地災後重建緩慢,大片地區都是破敗的無人區,原來的居民只有投親靠友,到處流浪,可日本經濟低迷,就業無著的福島青年成了當地協力部的“香餑餑”,被源源不斷送入自衛隊。 朱京斌
來源:新民晚報