哈薩克國內爆發的大規模騷亂,雖然在俄羅斯等國的幫助下很快被平息了,但是越來越多的內幕正在逐漸被揭露。1月9日,哈薩克媒體曝光了對內亂組織分子的採訪影片,這名組織者聲稱失業後一直在阿拉木圖找事情做,在騷亂前夕有人在街上找到他,說只要參加打砸搶就能夠獲得200美元。最後,他被帶到一個有10多個外國人的公寓,並且接受了參加打砸搶活動的“任務”。然而,由於缺乏資訊,這位組織者並沒有說明到底是誰在給哈薩克暴徒發錢,但是從種種的特徵來看,此次哈薩克的國內動亂具有典型的“顏色革命”和“民主滲透”行動的基本特徵,其幕後主使到底是誰已經不言而喻。
利用內困局面突然發難
美國深諳“堡壘最易從內部攻破”的道理,透過扶植反對派,利用目標國內部經濟政治問題,進行刻意渲染和炒作,進而操控輿論和民意,推動“顏色革命”取得成功。被美國利用的這些矛盾和“口實”一般包括經濟執行困難、人民生活水平下降、高層領導腐敗、政治權利得不到保障等。
近幾年,美國政府甚至失去了等待和利用內部矛盾發酵的耐心,奉行了一套更加直接和務實的做法,不遺餘力從外部加大政治經濟干預力度,最大限度造成實際困難,扼殺目標國經濟社會形勢好轉的機會。美國對俄羅斯等國進行了嚴厲的制裁,阻礙它們與其他國家進行貿易、投資等經濟往來,禁止國際組織對這些國家的國際援助和人道主義援助,為反對派提供活動資金和各種支援,懲罰這些國家的領導人,進一步惡化這些國家的政治經濟環境,刻意製造社會混亂,加速“顏色革命”到來。
在此過程中,美國政府或是不斷在聯合國推動制裁決議,或是與歐盟、美洲國家組織等聯合行動,或是乾脆一意孤行、單槍匹馬,以美國國內法制裁目標國,玩弄單邊主義和強權政治。其結果是,一些受制裁國家經濟復甦乏力,老百姓生活艱難,執政壓力加大,不穩定形勢加劇。美國大使館和駐外機構也扮演了不光彩的角色,不僅向駐在國政府不斷施壓,還與反對派積極接觸,提供政治訓練和實際指導,成為煽動“顏色革命”的海外大本營。玻利維亞總統莫拉萊斯一針見血地指出:“在這個地球上,不會發生國家政變和‘顏色革命’的唯一國家就是美國,因為那裡沒有美國大使館。”可以預見,在美國內外協同發力,尤其是加大外部制裁力度助推“顏色革命”的攻勢下,哈薩克為代表的獨聯體國家將面臨更加複雜的內外環境。
美式滲透的“7招”
美國在組織實施“顏色革命”或者“民主滲透”的過程中,主要採取以下7個典型手段:
一是利用非政府組織實施長期政治滲透。西方國家把非政府組織作為推行西方價值觀、顛覆他國政權的工具、西方政府喉舌和代理人,對目標國進行長期政治滲透。
二是利用“第五縱隊”作為利益代言人。“第五縱隊,指的是西方國家在演變目標國內培植的內奸、叛徒或顛覆分子。美國中情局設有秘密行動組,專門負責在目標國建立“第五縱隊”,企圖透過宣傳、政治和經濟操縱、軍事行動和半軍事行動推翻目標國政府。
三是利用青年學生、激進勢力作為運動骨幹。西方國家十分重視培植激進的青年學生組織作為發動顏色革命和“街頭政治”的先鋒隊。他們透過開辦培訓班,精心挑選代理人,培養運動領袖和骨幹力量。
四是利用弱勢群體作為運動基礎。2014年2月烏克蘭政權更迭中,廣大的低收入階層,如青年學生、市民、退伍軍人、失業者與無業遊民等成為運動的基礎,受“僱傭”的“志願者”也多來自這部分人群,倍受寡頭欺壓、苦不堪言的中小工商業主等意見群體也成為運動的重要支援力量。
五是利用媒體為運動造勢。美國實施媒體專案,製作電視和專題廣播節目,培訓大批從事反當局活動的媒體人,資助反對派媒體,使親西方的媒體儘可能覆蓋目標國所有地區,成為反動派煽動、動員示威、甚至是募捐贊助的宣傳工具。開動各種媒體機器,對執政當局進行“不民主”“專制”等妖魔化宣傳。
六是利用雙重標準混淆是非。贊成符合自己利益的價值判斷或行動,反對或限制不符合自己利益的價值判斷或行動,並把符合自己利益的價值判斷或行動強加於人。
七是利用暴恐掀起運動高潮。隨著時代和技術的發展,為達到演變“異類”國家的目的,西方國家還將不遺餘力、絞盡腦汁、千方百計地推出新的手段,這是由其本性所決定的。這次哈薩克政局突變,在俄羅斯看來就有許多新手法。
“去中心化”的哈國內亂
哈薩克國內安全部門表示,在平定內亂的過程中,動亂組織分子呈現出典型的“去中心化”特徵。以往出現在其他國家的內亂往往是集中在一個市,最多一個省,而此次哈薩克出現的內亂則幾乎從一開始就迅速向著全國範圍內拓展,從拓展軌跡上無法發現一個明確的“組織中心”。當集安組織維和部隊攜帶電子戰器材到達哈薩克後,通訊全面受阻的動亂組織才迅速崩潰,這表明,此次在哈薩卡斯坦國內出現的內亂具有典型的高技術、高組織度特徵,雖然底層參與內亂的哈薩克人表現得像是烏合之眾,但是動亂組織中上層的運作卻極其精密。在內亂髮生後,哈薩克安全部門立即對國內網路實施了管控,但仍未根絕內亂組織的指揮,這充分說明組織內亂的勢力擁有依託小型基站迅速恢復網路通訊的能力,具備這樣能力的國家當前並不多,前些年西方某著名民用航天公司曾展示過類似的技術,這家以“星鏈”技術聞名於世的“民用航天公司”在究竟扮演著什麼樣的角色,不得而知。