新德里——服務官員告訴《國防新聞》,由於缺乏資金和政府優先將合同授予國有造船廠而不是私營企業,印度海軍不太可能在未來五年內實現擁有175艘軍艦的目標。
該目標於2019年12月設定,由於印度政府分配的資金低於海軍的預期,該目標已經從200艘軍艦下調。
現役和退役印度海軍官員都表示擔心,在印度政府青睞國有造船廠建造重要海軍平臺的環境下,國內造船業無法蓬勃發展,這些平臺包括航空母艦、驅逐艦、護衛艦和反潛戰護衛艦那些已經被拖延或增加成本的專案。
美國海軍擁有一支擁有130艘艦艇的艦隊,39艘艦艇目前正在訂購或建造中。該服務每年在造船專案上花費約15億美元,但官員們表示,這還不夠,應該增加三倍,以彌補能力的不足。
一名美國海軍官員告訴《國防新聞》說:“國防部過去總是優先考慮國有造船廠,提名他們參與所有的大型造船專案,而私營造船廠由於訂單的缺乏繼續遭受損失。”
美國國防部的一位訊息人士表示,印度政府在10年內為建造50艘艦船分配了約152.8億美元(39艘正在訂購或正在建造,11艘已經交付)。
一些訊息人士匿名接受了《國防新聞》的採訪,因為他們沒有被授權接受媒體採訪。
國防官員補充說,只有3份價值7142萬美元的海軍合同授予了私人公司,其餘47個專案授予了國有造船廠。
在50艘艦艇中,40艘用於海軍,10艘用於印度海岸警衛隊。
印度前海軍司令蘇尼爾·蘭巴對《國防新聞》說:“10多年來,軍艦製造業一直在走下坡路。”
Larsen & Toubro公司的造船部門成功地為海軍完成了一個浮式碼頭專案,併為海岸警衛隊建造了近海巡邏船和攔截船。但是財政問題導致了其他海事專案的取消,包括由Bharati船廠建造的訓練船和另一個由Reliance海軍建造的近海巡邏艇(以前稱為Pipavav船廠)。
Reliance海軍於2018年12月停止了生產作業。上個月,資產管理公司Hazel Mercantile Limited被宣佈以3.8571億美元的價格收購這家財務緊張的造船廠,成為出價最高的競標者。
由政府支援的國有資產重建有限公司於12月13日宣佈了這一訊息,儘管截至發稿時,印度商業大亨Nikhil Merchant的出價尚未得到批准。他在R-Naval設施附近的Jafrabad港擁有一個液化天然氣終端,目前還不清楚他將如何使用新獲得的設施。
俄羅斯聯合造船公司(United Shipbuilding Corporation of Russia)曾表示有意收購R-Naval的資產,但在2021年年中退出了收購程序,理由是該公司在印度的造船業務無法生存。
私營企業ABG船廠和Bharati船廠也在宣佈破產後被迫關閉了業務。然而,L&T和Shoft船廠(後者主要作為國有造船廠的分包商)倖存了下來。
在過去的20年裡,私人造船廠已經成功地向印度海岸警衛隊交付了101艘船。在此期間,國有造船廠只交付了62艘小型輔助船。
相比之下,國有造船廠在過去20年裡向海軍交付了59艘大型船舶;自2001年以來,私人船廠就沒有獲得過任何大型船舶專案。
L&T董事會成員兼國防業務主管Jayant Damodar Patil對《國防新聞》表示:“國有造船廠對競爭性專案的持續提名和極端激進的投標令人擔憂。”
帕蒂爾說,政府可以為國有船廠的設施建設或現代化提供資金,而私人船廠必須使用自己的資金。此外,他說,私人造船廠必須在投標中包括投資新造船的成本,但國有造船廠不需要這樣做。
“國有造船廠繼續享受政府的優惠,並繼續以低估的成本獲得有競爭力的海軍專案投標,以將私營企業從競爭中排擠出去。這導致現有軍艦訂單執行不力,”行業分析師、退役海軍准將穆克什巴爾加瓦(Mukesh Bhargava)表示。
國防部訊息人士表示,未來五年,政府將為新造船專案提供138.5億美元。這名國防官員說,其中78.5億美元預留給國有造船廠,而其餘60億美元可能將透過公私合作模式的公開競爭獲得。
這種模式允許國有造船廠將生產工作移交給私營造船廠。
但即使是國有造船廠也在技術上舉步維艱。中國、日本和韓國的海軍工業基地都引進了3D列印、機器學習系統和網路能力等先進技術。然而,穆克什巴爾加瓦說,印度同行的地位並不平等。
他說:“儘管印度工業也處於這些技術的最前沿,但國有造船廠還沒有能夠採用這些顛覆性的、改變遊戲規則的數字化過程。”
另一位國防部官員表示,政府計劃根據正在進行和未來專案的要求,為國有造船廠實施新的造船實踐和技術,以“提高效率和生產率,減少建造週期和避免成本超支”。