在最近的熱播劇《風起洛陽》中，黃軒飾演的不良使高秉燭，混跡於洛陽底層，武功高強，機智過人，受到大家喜歡。也讓人們對“不良使”這一職業感到好奇？歷史上真有“不良使”嗎，他們又是幹什麼的呢？讓我們一探究竟。
唐朝地方官府徵用有惡跡者充任偵緝逮捕的小吏，稱為“不良”，其統管者稱“不良帥”。
“惡跡者”說明，“不良”身世往往沒那麼清白，電視劇中高秉燭出身於不良井，也從側面證明了這一點。他們大都身有案底或者是罪人後代，在古代這種人身份卑賤，往往難以獲得正常職業。但他們遊走於市井邊緣，熟悉當地風土人情，資訊渠道豐富，可以快速打探到各類訊息，因此常被基層官員用來以惡制惡，充當爪牙。
古代“官”與“吏”是兩個系統，類似於今天的“在編”人員和“編外”人員，但“吏”的處境往往更艱難。
歷朝歷代規定“胥吏”不能參加科舉，甚至其後代也不能參加科舉。享受同樣待遇的人，還有誰呢？娼妓、罪犯、戲子等。在古代他們統稱為“賤民”，階層被鎖定，永無上升渠道。因此，可以想象在古代“不良”們的社會處境有多艱難。他們雖然為政府辦事，但卻不為政府所容。
唐朝京都的治安系統主要就三套：金吾衛、京兆府和縣尉。
金吾衛是皇帝衛隊，負責都城警衛，其下設有“街使”，負責小片區治安，其職能類似於今天的街道派出所民警。京兆府是京畿地區政府，類似於今天的北京市政府，其下設有法曹，專管盜賊緝拿。縣尉是縣令的副手，負責一縣治安捕盜。而“不良”為縣尉所轄，應該也有一部分服務於各類京兆府、金吾衛等各類治安機構。
總體來說，“不良”在古代的社會地位不高，他們雖然幫政府辦事，但是沒有官方的身份認可。
（圖片來自網路，如有侵權聯絡必刪。）
