體育總局武術中心 中國武術協會
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團武術運動管理中心(機構)、武術協會,各有關單位:
國發〔2014〕46號檔案《國務院關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》實施後,群眾性、商業性武術搏擊類賽事活動大量湧現,呈現出欣欣向榮、蓬勃發展態勢,激發了市場活力,促進了體育消費,繁榮了體育市場,豐富了人民生活,為推廣普及武術專案、發展壯大武術產業、滿足人民對美好生活的嚮往做出了積極貢獻。但同時,社會上也出現了違規辦賽、非法約架、跨項執裁、訓練競賽缺乏有效安全保障等市場亂象,個別企事業單位、社會團體、俱樂部、武館武校及個人,自立名目,違規培訓發放武術套路及武術搏擊類專案教練員、裁判員資格證書,擾亂了武術市場秩序,甚至成為亂象滋生的土壤,亟需清理規範。為進一步落實《體育總局 公安部 民政部 衛生健康委 市場監管總局關於加強搏擊類專案賽事活動安全管理工作的若干意見》(體規字〔2020〕3號)檔案精神,依照《體育賽事活動管理辦法》(國家體育總局令第25號)、《體育競賽裁判員管理辦法》(國家體育總局令第21號)、《體育總局 公安部關於加強體育賽場行為規範管理的若干意見》(體規字〔2021〕2號)、《關於進一步加強體育賽事活動安全監管服務的意見》(體規字〔2021〕3號)、《關於進一步加強武術賽事活動監督管理的意見》(體政字〔2017〕107號)、《境外非政府組織在境內開展體育活動管理辦法》(體規字〔2018〕8號)、《清理整治武術亂象規範賽事活動管理辦法》(武術字〔2021〕23號)等檔案規定及武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊(Kickboxing)、綜合格鬥(Mixed Martial Arts,縮寫MMA)等武術專案及搏擊類專案《參賽指南》、《辦賽指引》的要求,體育總局武術中心和中國武術協會將於2022年全年分階段開展武術亂象專項治理工作。現就第一階段清理規範武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員技術等級及執裁行為的相關工作函告如下:
一、清理規範的範圍
(一)武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案國際、國內裁判員註冊、年審准入、培訓、考核、證書管理等工作;
(二)武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員執裁行為規範及報備制度。
二、清理規範的措施及時間
(一)2022年1月10日至3月18日,清理規範武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員技術等級,註冊備案及公示。
1.各省級武術中心或武術協會、武術主管部門於1月28日前確定此次清理規範工作負責人(附件1)並上報中國武術協會。
2.各省級武術中心或武術協會、武術主管部門上報所轄區域內所有武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥裁判員名單(附件2),包括以下類別:
(1)本單位認證的武術套路、武術散打一級及以下級別所有裁判員,國際武術聯合會、中國武術協會認證的武術套路、武術散打國際級、國家級裁判員;
(2)本單位認證的泰拳、自由搏擊、綜合格鬥裁判員,按照一級、二級、三級標準暫定裁判員等級,類別僅限於泰拳、自由搏擊和綜合格鬥三個專案,其他自立名目的武術搏擊類專案(技術體系、競賽規則相近)裁判員可自行對應定級並劃歸上述兩個專案;
(3)中國境內各類武術搏擊類社會組織、機構、公司、賽事平臺及業餘訓練機構培訓認證的泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員自行或以組織為單位上報所在區域省級武術協會或武術中心、武術主管部門並協商裁判員定項定級事宜(僅限一級及以下級別)。覆蓋面超過10個省級區域或裁判員人數超過100人的組織或單位可直接上報中國武術協會,統一定項定級後分發各省級單位備案;
(4)在中國境內合法開展活動的境外體育組織在境內培訓認證的泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員以及在境外獲得裁判員技術等級的個人,可由裁判員個人或以組織為單位上報所在區域省級武術協會或武術中心、武術主管部門並協商裁判員定級定項事宜(級別僅限一級及以下級別,國家級以上須與中國武術協會協商一致)。覆蓋面超過10個省級區域或裁判員人數超過100人的組織可直接上報中國武術協會,統一定項定級後分發各省級單位備案;
(5)武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員技術等級可兼項;
(6)其他非上述情況,與中國武術協會協商解決。
3.在收到各省市報來武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員名單後,中國武術協會將彙總稽核並在中國武術協會官網等資訊平臺公示,非公示名單內裁判員不得執裁任何武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥或技術體系和競賽規則相近的武術搏擊類賽事,且過去獲得的各級各類裁判員等級一律登出、不再換髮。
4.中國武術協會將根據清理規範裁判員技術等級的情況,修訂頒佈武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員管理辦法,進一步規範裁判員技術等級的考核認證、註冊年審、准入制度、證書統一等工作。
(二)2022年3月21日至4月22日,清理規範武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員技術等級證書和裁判員執裁行為。
1.中國武術協會統一設計製作武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員技術等級證書並配發各省級單位,按照公示名單統一實施裁判員證書換髮工作,全部費用由中國武術協會承擔。證書樣式將提供各省級單位,今後一級及以下級別裁判員等級證書由各省級單位按照證書樣式自行印製頒發。
2.中國武術協會組織線上“規範全國武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員執裁行為培訓班”,教育引導裁判員按照規範流程合法合規參與各類武術及武術搏擊類賽事執裁工作。
(三)2022年4月25日至6月30日,2022年度全國武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員年審培訓。
1.中國武術協會統一規劃,各省級單位組織實施。
2.中國武術協會舉辦2022年度武術套路、武術散打國家級及以上級別裁判員崗位培訓班,各省級單位舉辦2022年度武術套路、武術散打一級及以下級別裁判員崗位培訓班,重點加強賽事安全、執裁規範等內容的培訓,考核合格頒發裁判員等級證書。
3.各省級單位舉辦泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案一級及以下級別裁判員崗位培訓班,重點加強賽事安全、執裁規範、技術體系、競賽規則等內容的培訓,嚴格考核、系統培訓,考核合格頒發裁判員等級證書。
三、組織實施
(一)加強組織領導。清理規範武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員技術等級和執裁行為是武術亂象專項治理工作的重要內容,政策性強、涉及面廣、情況複雜,各有關單位要充分認識這項工作的重要性和緊迫性,加強組織領導,將清理規範工作與加強武術行業管理、提升武術行業治理體系和治理能力現代化水平等工作結合起來,制定本單位所轄區域內清理規範的具體工作方案,統籌安排,認真實施。
(二)明確任務分工。各省級武術中心或武術協會、武術主管部門負責所轄區域武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員技術等級和執裁行為清理規範工作,對本區域內涉及的所有裁判員進行全面梳理,於2022年3月18日前將裁判員名單報送中國武術協會。體育總局武術中心和中國武術協會將結合清理規範情況,負責研究提出規範裁判員技術等級和執裁行為的各項管理和監督制度、強化行業自律等方面的配套措施。
(三)嚴格監督檢查。各省級武術中心或武術協會、武術主管部門要建立健全清理規範裁判員技術等級和執裁行為的反饋機制,在裁判員定項定級等敏感問題方面要做好溝通協商,主動聽取社會意見建議,接受社會監督。體育總局武術中心和中國武術協會及時跟蹤各單位工作進展情況,加強統籌協調和督促檢查,確保清理規範工作取得實效。
原標題:體育總局武術中心 中國武術協會關於清理規範武術套路、武術散打、泰拳、自由搏擊、綜合格鬥專案裁判員技術等級及執裁行為的函