在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於我國古代官職的故事,例如尚書、提督等等。今天,我們聊聊清朝的西安將軍與陝甘總督。不得不說,這兩個官職都是從一品高官,同樣坐鎮西北地區。那麼,西安將軍、陝甘總督,到底誰的兵力更多呢?今天,我們就聊聊這個問題。不得不說,對於西北地區,清朝非常看重,駐紮了大量的八旗軍、綠營軍。
首先,我們需要聊聊總督的由來,總督這個官職起源於明朝,在清朝逐步固定化和標準化。1368年,朱元璋建立明朝以後,根據明朝的實際情況,在元朝行省的基礎上,進一步調整了區劃。與此同時,朱元璋吸取了元朝地方機構的經驗教訓,撤銷了地方上的平章政事,設立了布政使、按察使、都指揮使三駕馬車的格局。但是在面臨各種實際問題的時候,經常出現各個機構相互推諉的情況,反而不利於管理。
因此,明朝逐步設立了巡撫,負責管理某個省或者幾個州府各方面的事務。到了明朝的中後期,北方遊牧騎兵不斷南下、倭寇侵擾東南各地,依靠一個省或者一個鎮的力量,已經無力應付巨大的挑戰。需要幾個省或者幾個鎮聯合作戰,但各省、各鎮都是平級的。因此,明朝先後設立了薊遼總督、三邊總督、浙直總督等等。
請注意,明朝的總督不是固定崗位,經常出現撤銷某個總督崗位以後,重新設立另一個總督崗位的情況。到了明朝統治的末期,由於需要同時面對東北後金政權和農民起義軍兩大強敵。依靠各地的總督已經無法應付,明朝又設立了督師,由內閣大學士親自掛帥。17世紀中期,清朝逐步確立了自己的統治以後。開始在明朝選官制度上,進一步調整和改進。
在清朝統治時期,總督成為了標準的封疆大吏。清朝總計設立了8大總督,分別是:直隸總督、兩江總督、兩廣總督、湖廣總督、四川總督、閩浙總督、陝甘總督、雲貴總督。其中,除了四川總督、直隸總督之外,其餘的總督都管理了兩三個省,例如閩浙總督、兩江總督等等。
一般來說,總督都掛著兵部尚書、都察院右都御史的官職,因此,又被稱為制臺大人、部堂大人等等。總督屬於正二品或者從一品。總督的責任非常重要,清朝稱之為“總治軍民,修飭封疆。疆帥之重,幾埒宰輔,選材特慎,部院莫屬。”總督需要負責各個方面的工作,例如軍務、糧食運輸和儲存、河道維護等等,堪稱位高權重。
不過,清朝對地方官員和設立很有章法。清朝的軍隊分為了八旗軍、綠營軍,八旗軍屬於清朝軍隊的主力,總兵力20多萬。其中,10多萬八旗軍駐紮在清朝京城和直隸省,被稱為京營八旗。其他10多萬八旗軍,駐紮在全國各省的主要城市。因此,清朝設立了西安將軍、廣州將軍、杭州將軍等一系列鎮守將軍,屬於從一品。
一般來說,八旗軍駐紮各地以後,基本上都會帶著家屬。因此,各地鎮守將軍,既要負責管理駐紮區域的八旗軍。同時,需要管理八旗軍家屬們的各種事務。綠營軍負責協助八旗軍作戰,總兵力達到了60多萬,兵力接近八旗軍的3倍。按照清朝的規定,八旗軍直接隸屬於各地鎮守將軍們管理,總督、巡撫無權調動、指揮。
總督、巡撫們,負責管理所在區域的綠營軍。我們以陝甘總督為例,陝甘總督屬於清朝封疆大吏之一,管轄範圍相當於現在的甘肅、青海部分地區、陝西、寧夏和內蒙古的部分地區。西北民風彪悍,由於耕地偏少、降雨量偏低。在古代歷史上,一旦出現災年,容易發生中小規模的農民起義。與此同時,西北準噶爾部一直是清朝的大患之一。
由於既要防止西北出現農民起義,又要抵禦準噶爾部騎兵的襲擾。清朝在西北地區駐紮了大軍,首先是八旗軍。清朝在西北地區設立了西安將軍、寧夏將軍,西安將軍下轄八旗軍5800多人,寧夏將軍下轄八旗軍6100多人。換而言之,清朝在西北地區的兩位鎮守將軍,總計下轄八旗軍12000人左右。不得不說,這一比例已經非常高。
與此同時,清朝的陝甘總督,下轄了綠營軍84000多人,分別駐紮在陝西、甘肅各地。從實際兵力來說,陝甘總督下轄了8萬多人,西安將軍和寧夏將軍加起來只有1萬餘人。雙方的兵力相差懸殊,不過按照清朝的規定,西安將軍的地位,略高於陝甘總督。這樣的情況很普遍,例如廣州將軍的排名、地位,也略高於兩廣總督。
從實際權力來說,各地鎮守將軍就明顯不如各地總督了。各地鎮守將軍的排名、地位偏高,但實際權力有限,一般不能插手地方事務。西安將軍的管轄範圍就是5800多八旗軍,以及隨軍家屬們的各種事務。陝甘總督則是西北地區的軍政一把手,到了乾隆朝以後,陝甘總督進一步兼管了甘肅巡撫事務,地位和權力進一步提高。
到了近現代歷史上,由於八旗軍已經基本上失去了戰鬥力。各地的鎮守將軍們,也基本上成為了空頭銜,主要用於安排貴族官員。至於各地的總督、巡撫,在清末改革的過程中,陸續訓練了大批的清末新軍,並且牢牢控制了指揮權。在清朝末期的權力劃分中,各地總督、巡撫屬於標準的實權派,實際權力明顯高於各地鎮守將軍。
關於清朝的一系列問題和故事還有很多,作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。