美東時間1月10日週一,美聯儲主席鮑威爾在聽證會中發言,稱疫情後的經濟可能與之前擴張有所不同,美國勞動力市場強勁,必須前瞻性地考量政策,將用工具來支援經濟和就業市場。
在疫情前,美國經濟正值其第11年的擴張,這是有史以來最長的一次。失業率處於50年來的最低點,經濟利益正在惠及那些最邊緣的人。沒有明顯的金融或經濟失衡威脅著持續的擴張。但是,隨著疫情席捲全球,這種景象幾乎在一夜之間發生了變化。
鮑威爾表示,國會提供了迄今為止對戰後任何經濟衰退的最快和最大的反應,而美聯儲也使用了其所掌握的全部政策工具,迅速採取行動,恢復了對家庭、社群和企業的重要信貸流動,並穩定了金融系統。
這些集體政策行動、疫苗的開發和供應以及美國人為恢復(經濟)協同所做的工作,首先緩解了疫情對經濟的打擊,然後引發了歷史上強勁的復甦。今天,經濟正以多年來最快的速度擴張,勞動力市場也很強勁。
去年12月上旬,美國勞工部公佈的資料顯示,美國11月CPI同比上漲6.8%,為1982年以來最高水平;今年1月,勞工統計局資料顯示雖然美國12月非農就業人口增加19.9萬人,創2021年1月來最小增幅;但美國12月失業率為3.9%,續創2020年2月來新低。
鮑威爾在去年年末摒棄了“通脹暫時論”,面對近40年以來的高通脹,他表示美聯儲將會堅定實現其目標,透過政策工具來減緩通脹並支援經濟:
儘管疫情持續不斷,但經濟迅速獲得了力量,引發持續的供需不平衡,從而推動通膨升溫。我們知道,高通脹率會造成損失,尤其是對那些沒有能力滿足食品、住房和交通等必需品的高成本的人來說。我們堅定地致力於實現我們的目標,即最大的就業和價格穩定。我們將使用我們的工具來支援經濟和強大的勞動力市場,並防止更高的通貨膨脹變得根深蒂固。
上週,美聯儲公佈了其2021年12月會議紀要,中國證券報評價其為近年來貨幣政策的一個重要分水嶺。美聯儲的鷹派轉向顯示其縮錶速度將超過之前一輪縮表週期,加息 "快於預期",市場預計,美聯儲在3月份加息的機率為80%。
此前,隨著疫情在2020年初的蔓延,鮑威爾迅速將利率降至零,推出量化寬鬆政策,並開始推出美國曆史上最大的金融安全網,以阻止市場的恐慌,保持信貸流向美國公司。
在此過程中,鮑威爾還推出了一個新的政策框架,承諾美聯儲不會在失業率下降時先發制人地提高利率,以使緊張的勞動力市場的好處能夠惠及少數族裔的社群。不過,美國12月份的失業率降至3.9%,但美國黑人的失業率上升至7.1%。
鮑威爾在聽證會上的發言表示,美聯儲將繼續其工作,確保一個強大和有彈性的金融體系,將會提高對銀行的資本和流動性要求。
我們最大的、最具有系統重要性的銀行的資本和流動性水平處於數十年來的最高水平……我們還更新了我們的貨幣政策框架,借鑑全國各地人民和社群的見解,以反映在一個持續低利率的時代執行政策的挑戰。
最後,鮑威爾肯定了美聯儲過去的工作,並表示如果其確認連任,將會繼續推進美聯儲當前獨立、透明和清晰的溝通方式,以使公眾瞭解情況並進行有效的立法監督。鮑威爾表示其將與公眾和民選代表會面作為其優先事項,以進一步促進美聯儲的透明度。
今日鮑威爾出席的國會提名聽證會,議員將表決是否批准他連任的提名。
去年11月,美國拜登政府正式提名鮑威爾連任美聯儲主席,同時提名美聯儲理事佈雷納德升任為美聯儲的“二把手”副主席。市場認為,在美國開始收緊貨幣政策之際,提名鮑威爾連任美聯儲主席有助於保持央行政策的一致性。
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