新冠肺炎疫情使馬來西亞見證了數字經濟的發展活力。中國和馬來西亞在數字經濟領域的友好合作由來已久，雙方在電子商務、電子支付、雲計算等多個領域開展了密切的交流。1月9日，由北京外國語大學區域與全球治理高等研究院、北京外國語大學亞洲學院、北京外國語大學中國馬來研究中心、北京大學東盟國家研究中心、社會科學文獻出版社聯合舉辦的《馬來西亞藍皮書：馬來西亞發展報告(2021)》（以下簡稱《藍皮書》）釋出會在北京舉行。當天釋出的《藍皮書》結合馬來西亞數字經濟領域的發展短板，以及中國在數字經濟領域的發展優勢，認為兩國可以從以下三個層面開展戰略對話和針對性合作，切實有效地補足短板，實現可持續發展。
加強制度供給，做好宏觀戰略規劃。中馬兩國的數字經濟合作始於2017年。兩國相關企業積極開展了合作，比如阿里巴巴集團深度參與了馬來西亞全球首個電子商務自貿區的建設，螞蟻金融與馬來西亞兩家銀行達成合作關係，共同開發電子支付服務。杭州市政府與馬來西亞共同推進馬來西亞數字自貿區和跨境電子商務綜合試驗區實現互聯互通。
雖然相較於東南亞其他地區，中馬在數字經濟領域的合作已處於領先地位，但是兩國尚未形成系統的、完整的、全面的數字經濟合作機制。對此，建議中馬兩國設立專門機構，共同制定數字經濟合作制度，為雙方的技術交流、資金投入、人才培養、專案施工等提供指導和監督保障。同時，雙方應對法律法規進行適當調整，明確各環節的資料使用標準，並加強對資料應用的監管，共同構建數字經濟發展共同體。
重點發展數字基建，夯實發展基礎。馬來西亞在數字基建方面存在明顯的發展劣勢，亟待拓寬基建範圍，提高基建質量。當前，中國在5G領域的建設優勢明顯，5G基站數量達16萬個，技術水平處於全球領先地位。同時，中國在雲計算、資料處理等領域也取得了較大成績，超級計算機的計算能力處於發展第一梯隊，雲資料中心的資源總體供給規模近年來的複合增長率也已超過30%。對此，建議中馬兩國加強在ICT、5G、人工智慧、大資料、物聯網等數字基礎設施領域的合作。建議中國相關電信或數字基建企業可以透過BOT或PPP模式對馬來西亞電信運營商進行投資，或作為裝置與專案技術提供商，堅持本土化運營。雙方可以共商共建基礎硬體裝置，比如有線電視線、光纖光纜、人造衛星等網路設施，以及中繼器、路由器和其他控制傳輸路徑的硬體裝置，促進馬來西亞網路全覆蓋、高速率和智慧化發展。同時，針對馬來西亞基建資金不足的問題，中企可以在現有合作框架協議下，藉助各大商業銀行、政策性銀行，以及“一帶一路”專項貸款和合作基金，為馬來西亞基礎設施建設提供形式多樣的資金支援。
專注數字人才培養，儲備轉型力量。對於馬來西亞高科技人才儲備不足的問題，中馬雙方應加強人才培養合作。一方面，馬來西亞可以向中國學習先進的數字技術和管理經驗，用於本國的數字經濟建設；另一方面，中國可以向馬來西亞推廣最新的科學技術，實現兩國在數字經濟領域的雙贏發展。對此，建議雙方積極促進技術交流和科技創新合作，充分利用高校、科研機構的資源，著重培養數字型管理人才和專業技術人才，搭建人才高地。同時，雙方相關企業也應該定期開展培訓交流活動，分享發展經驗和技術。
來源：中國貿易報記者 劉國民
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