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方興東:拆除“圍牆花園”是去年強化反壟斷以來最具意義的進展與成果

遮蔽外鏈的本質就是藉助自身壟斷性的流量優勢,有效抵禦和限制競爭,並且透過選擇性導流,實現商業利益最大化。這一現象業界有個很形象到位的術語,叫“圍牆花園”。遮蔽外鏈,增加外鏈的技術門檻,包括十多年前淘寶最初禁止百度搜索引擎抓取等各種“圍牆花園”,根本的初衷就是出於競爭的目的。

所以,觀察“圍牆花園”這十多年的緣起、發展與演進,一方面與壟斷程度正相關,另一方面與競爭壓力正相關。在網際網路出現壟斷之前,也就是BAT真正確立壟斷地位之前的十多年裡,中國網際網路產業基本處於自由競爭階段。這一階段,“圍牆花園”缺乏生存的土壤,所以並不明顯。隨著BAT陸續確立壟斷地位,尤其是移動網際網路時代到來,巨頭之間相互進入,橫向擴張,彼此競爭壓力開始劇增。“圍牆花園”逐漸成為最重要的戰略工具。

所以,最近十年,遮蔽外鏈等“圍牆花園”戰術水漲船高,手段日新月異,不斷惡化。業界普遍性的所謂陣營、站隊等,核心都是基於“圍牆花園”的導流能力。可以說,沒有壟斷地位,就不具備部署“圍牆花園”的基礎;沒有消除競爭壓力的需要,就沒有“圍牆花園”的動力。所以,十年來,“圍牆花園”的基礎和動能都處於不斷上升的態勢。而互聯互通本來就是網際網路的生命線,是網際網路的基本規範。

而作為數字時代最關鍵基礎設施的網際網路,本質上必須將公共性和社會性置於重要位置。但是,因為缺乏行業的有效自律,缺乏政府和法律的有效監管,“圍牆花園”任意氾濫,獲益的是個別企業,損害的是整個網際網路互聯互通的整體利益。無論是市場競爭環境、產業創業創新活力,尤其是廣大網民的便利性和選擇權,都成為“圍牆花園”的犧牲者。

這項工作最大的難點當然是利益!拆除“圍牆花園”這項工程,沒有網際網路巨頭是有內生動力的,因為,它們考量的肯定是自身利益的損失,而不是整個產業的利害關係。所以,它們一定會以各種方面阻擾、延緩或者掩飾各種“圍牆花園”的存在。如何解決這種不情不願,是這項工作的難點所在。我們可以注意到,一些以安全、營銷等理由為“圍牆花園”辯護的聲音此起彼伏,不乏重量級媒體和專家,這是“圍牆花園”利益格局的正常反映。所以,要將這項工作真正取得全域性性勝利,需要魄力,需要智慧,更需要面對各種壓力、阻力的鬥智鬥勇。

因為,涉及拆除“圍牆花園”所謂的網路安全、垃圾資訊氾濫還有營銷氾濫等理由,其實站不住腳。因為這些是作為一個大型平臺的“基本功”,也是履行平臺主體責任的“分內事”。有“圍牆花園”也在做,也得做,沒有“圍牆花園”也是如此。也許工作量有所不同,但是,並沒有增加任何特殊性的技術難度和工作難度。因此,分階段,主要不是技術問題,而是利益平衡問題。這都是很現實的問題,遠比技術更難。

中國網際網路的“圍牆花園”現象,起碼是一項十年長期積累,不斷加築工事的“十年工程”,涉及很多技術層面和業務層面的操作。涉及網頁,更涉及APP。涉及明面的資訊內容,更涉及更深層次的資料等,需要是真正的“技術活”。這需要深入技術,明晰技術層面的操作,也需要確定規則。網際網路領域很多規範(norms)之前都是基於產業自律,作為“預設”選項,習以為常,很多缺乏明文的細化。這就是網際網路在中國不斷“異化”的基礎條件。缺乏競爭制約的壟斷巨頭,出於自身商業利益最大化的需要,不斷突破這些不設防的防線,“法無禁止即可為”,將自身的商業邏輯凌駕於網際網路整個行業的預設規範之上,然後日積月累,相互競相效仿,而主管部門,因為缺乏明確法規,也沒有及時加以有效制止。廣大使用者雖然深受其害,也因為無能為力,最終溫水煮青蛙,也都開始習慣這些既成事實。

因此,工信部這一次專項行動,意義重大,功德無量。開始從處置壟斷巨頭一些明面上顯著的違法行為,開始進入到深層次的問題。針對“圍牆花園”強有力、系統性的整治,雖然沒有處罰“二選一”那麼富有新聞效應,也缺乏審查滴滴資料安全那樣震動市場,而其效能和影響卻遠遠超過這些個案,是中國網際網路產業競爭環境的一次重大調整,堪稱是整個中國網際網路的一次“重啟”!改變的將是在整個競爭面貌,可以引領十年以後最好的晴朗環境。

因此,我個人認為,這是去年強化反壟斷以來,取得的最具有深遠影響和意義的進展與成果。最大的獲益者首先是公共利益和社會利益。是所有網民,是整個網際網路。“圍牆花園”現象本質是為了私有利益而犧牲公共利益。是壟斷問題帶來的巨大的負外部性問題。所以,對整個中國網際網路都是一個巨大的利好。大家都是最終的受益者,包括貌似失去短期利益的幾大平臺。因為,它們本身就是網際網路整體環境最大的受益者。

最大的衝擊就是原來依靠流量資源的站隊模式。嚴重依賴巨頭導流的商業模式和企業,會受到短期的衝擊。但是,這種損失應該視為正常的。因為之前的流量優勢,本身就是建立在不合理基礎之上。目前只是停止不公平的競爭,不合理的導流。任何公司和商業模式的發展,都只能基於合法、合規的正常業務模式。所以,這一次針對“圍牆花園”的整頓,實質上是中國網際網路從不正常化走向正常化的過程,是從不合規走向合規經營的過程。這是大勢所趨,民心所向,也是法律所指。是不可抗拒,也是不容抗拒的。最終,大家都需要在一個健康、良性的產業環境下公平競爭,才是最大的贏家。作為中國網際網路20多年的觀察者,我對這次行動有著太深刻的感觸了,太久違了!的確是期望已久了。

假如,假如歷史可以假如,如果十年前相關部門就能夠明晰規制,及時懲戒不良行為,可能今天中國網際網路的發展態勢和競爭環境,將會是另一個全新的境況。當然,歷史沒有後悔藥,也無法重來。現在來了,比起不來,依然是及時的,解渴的。值得我們為之熱烈鼓掌!中國網際網路更好的未來值得期許!(作者方興東 系浙江大學社會治理研究院首席專家、網際網路實驗室創始人)

來源: 京報網

分類: 科技
時間: 2021-09-13

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