作者:縱橫論市
隨著城市化的持續發展,我們的居住條件得到了長足的進步,越來越多的新城市人住進了乾淨整潔的樓房。而且,隨著時間推移,我們居住的樓層也越來越高,究其原因,主要還是城市人口的快速增長,相關資料顯示,截至2020年,城鎮人口從2010年的6.65億增加到9.02億,淨增加了2.36億。為了提高單位土地的居住人口,住宅樓越建越高。但高層住宅真的是越多越好嗎?其實,從國家釋出的相關新規來看,無論是高層辦公,還是高層住宅,管理層已經注意到未來高樓可能存在的一些“弊病”,有踩剎車之意。
事實上,高層住宅在交付的前一二十年裡,具有一定優勢。
城區土地寸土寸金,把低矮的房子拆掉後,建起來幾十層的高層住宅,非常受購房者歡迎。有幾個現實原因:1.生活、交通、醫療和學校配套非常方便;2.上班地點近,可以大幅減少通勤時間,特別是對年輕人而言,晚睡晚起是再美好不過了;3.蚊蟲少、視野開闊,特別是忙碌一天後,可在夜晚看全城的夜景,舒緩心情。
正是新建高層住宅的這些優勢存在,即便價格很高,仍然有大量的購房者願意花六個錢包+揹負幾十年的房貸去購買,可以說,單就目前的價格上來講,很難去區分高層住宅,還是低層住宅。此外,對購房者而言,高層住宅多、低層住宅少,選擇其實有限,要麼不買,要買就只能買高層。
但二三十年後,一些弊端容易逐步顯現。
首先就是消防。對於樓房而言,兩大潛在隱患,一是地震,二是消防,其中,高層住宅的消防安全尤其重要。根據公安部門2017年的資料顯示,10年時間,全國高層住宅發生火災3.1萬起,佔23.5萬棟高層住宅的13.19%,從資料上看,佔比真的很高。據公安部消防局副局長瓊色介紹說,我國配備的舉高車都在50米以下,消防水槍等噴射高度也就50多米,超過50米,特別是100米的高樓層發生火災,從外部滅火救援的有效手段很少。那麼,依靠樓內的消防設施救火可行嗎?
同時另一組資料顯示,在這23.5萬棟高層住宅中,未配置自動消防設施的佔46%,即便剩下的已配備自動消防設施,完好率也不到一半,也就是說,可能存在無法使用情況。比如據媒體曾經的報道,杭州豪宅保姆縱火案發生以後,由於發生樓層第18層水壓不足,消防員最後不得不從一樓接水滅火。要知道,高層住宅如果使用了大量可燃保溫材料,由於樓層高,風勢大,很快就能形成大面積的立體燃燒,從別處接水,無疑消耗了極其寶貴的救援時間。
其次是維修難度大。任何設施裝置都是有壽命的,比如樓棟的外立面,樓棟裡的機電裝置,特別是電梯,執行到一定時間就容易出故障,達到一定年限就要更換,而這些都需要大量資金,雖然購房時按1-3%比例交了公共維修基金,但越到後面,使用的頻率和資金都會越來越大,總有用完的時候,管理不好的小區,可能在前幾年就把維修基金用完了,那個時候要每家每戶出錢難免意見不一致,比如高樓層與低樓層,出租戶和房東等等,都容易出現分歧,當問題出現後,住幾十層樓的住戶,上下樓都是一個問題。
最後是拆不起。萬科創始人王石在2014年接受採訪時表示,中國建築的平均壽命為30年,由於沒有土地,可能到20年就要拆。如果是這樣,那麼問題就來了。都知道,現在新蓋的二三十住宅,很多是在低矮的平房或低層住宅拆遷而建,即便如此,有時候還因為大家的賠償等達不成意見,一拖就是好多年。那現在已經都是30多層,甚至更高的樓怎麼拆?按照專家的演算法,起碼要蓋60層以上才能覆蓋掉拆遷和建築等成本,如果算上利潤,那就只能蓋更高。所以有開發商曾直言,高層住宅拆掉重蓋幾乎不可能,不僅建築要求、消防要求高,更在於成本上算不過來,說白了,就是拆不起。
實際上,各方能看到的問題,國家不可能不明白,就在今年,國家相關部門已經發布了兩道新規,其中主要就有針對高層住宅的限制新規。第一個是住建部等15部門聯合釋出的《關於加強縣城綠色低碳建設的意見》,在經過前期意見的徵詢,目前已經正式釋出實施。另一個是日前國家發改委釋出的《關於加強基礎設施建設專案管理 確保工程安全質量的通知》。兩個新規,其中就涉及高層住宅方面的要求:
1.嚴格限制縣城民用建築高度。縣城6層(含)以下的建築面積佔比不低於70%,最高不超過18層,超過的要經過充分論證,包括消防、市政配套等建設到位。
2.對100米以上建築應嚴格執行超限高層建築工程抗震設防審批制度,與城市規模、空間尺度相適宜,與消防救援能力相匹配。
從這兩項新規可以得出幾個資訊點。1.第一個是針對縣城的,以後基本上再難看到縣城新建二三十層的高層住宅了。雖然留了一個口子,說是超過18層要經過充分論證,就縣城的消防等配置,幾乎難以透過,說白了,就是不要申請建高層了;2.第二個是針對所有城市的,之所以把限制100米建築提出來,可以算算,即便一層樓算3米,基本上33-34層的就是極限了,由此可見,以後即便在超級大城市,也很難看到有超過這個樓層高度的新建住宅了;3.兩道新規都提到了限高原因的共同點,即消防設施,消防救援,說明防火難題、救援難題確實是限制高層住宅建設的最重要因素之一。
相信隨著新規的落地實施,城市之間盲目建設高層住宅之風很快就會消失。在此,很多網友都問到同一個問題:20年後,高層住宅與低層住宅差別大嗎?專家用“15字”概括。
其實,不止一位專家表達了對高層住宅的擔憂,如清華大學建築學院教授尹稚研究認為,美國30年前建造的高層建築現在成了貧民收容所。對比低層住宅,北科大教授、中國城市發展研究會副理事長周天勇則直言,幾十層的高層住宅在消防、抗震方面要比低層住宅差得多,幾十層的高層住宅土地面積小,未來老齡化加上少子化、房產稅,高層住宅供大於求,從發展趨勢看,“幾十層高住宅的價值將會一落千丈”,這15個字基本代表了一些專家的共同看法。很顯然,長期來看,低層住宅要比高層住宅保值屬性要好很多。
當然,一些網友評論,現在高層住宅很多,哪有那麼多低層住宅供人們住,其實,這又涉及到另一個問題,那就是“逆城市化”,從一些發達國家發展歷程可以看出,當城區變老變舊、發展飽和後,一些經濟條件好的群體就會到郊區、到都市圈去買低層住宅,比如洋房、別墅,而城市發展的路徑也是如此,隨著都市圈路網的建設和完善,這為郊區生活、都市圈生活提供了可能。所以,我們也沒有必要為此過於焦慮,畢竟船到橋頭自然直。
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