來源:中國國防報
近日,日美兩國外長和防長透過線上方式舉行“安全保障磋商委員會”會議(“2+2”會談),並簽署新防務協議。這是岸田文雄就任日本首相以來,兩國首次舉行“2+2”會談。
渲染周邊安全威脅
據《日本經濟新聞》稱,日美“2+2”會談通常每兩年舉行一次,而此次會談距離上一次間隔不足10個月。外界認為,因日本政壇發生新老接替,首相岸田文雄試圖借會談“表忠心”,傳遞出在關鍵議題上緊跟美國戰略步伐的決心。此次會談原計劃在美國華盛頓舉行,因受新冠肺炎疫情影響,雙方推遲時間並最終改為線上方式進行。日本外相林芳正、防衛大臣岸信夫、美國國務卿布林肯、防長奧斯汀參會,新任美國駐日本大使、前白宮辦公廳主任伊曼紐爾也參加了影片會談。
在戰略層面上,會談主要聚焦進一步強化兩國軍事同盟關係。據共同社報道,兩國重申致力於構建自由開放的“印太”地區,並決心透過全面協調戰略和優先目標,強化兩國同盟關係,以應對不斷變化的安全挑戰。
在具體議題上,兩國重點聚焦防衛領域合作。強調未來強化在太空、網路、電磁波等安全“新領域”的合作。雙方在會後簽署防衛裝備合作研究協定,表明要“重點應對周邊國家推進開發的高超音速導彈等新型武器”,並發展基於太空的能力。同時,雙方還強調加強情報共享,包括監測、蒐集和分析來自周邊國家的現實威脅相關資訊。日美當天還簽署了關於2022年度起5年間的駐日美軍經費日方負擔的特別協定,明確未來日方每年負擔的經費為2110億日元(1日元約合6.5元人民幣)。
日美極力渲染周邊安全威脅,標榜所謂“基於規則的國際秩序”,卻不願接受規則應當基於公認的國際法,是在假規則之名,行霸權之實。世界上只有一套規則,就是以聯合國憲章宗旨為基礎的國際關係基本準則。日美沒有資格定義國際秩序,更沒有資格將自身標準強加於人。
冷戰思維特徵明顯
無論是渲染炒作周邊安全威脅,還是強調展開防衛裝備合作、深化情報共享等,這些都是日美“2+2”會談的老話題,尤其是日美間有著《日美防衛合作指標》等例行機制的存在,這些話題更像是為讓“進一步強化同盟關係”顯得更加真誠。
值得關注的是,此次會談宣告中特別強調“增加美軍和日本自衛隊設施的共同使用”。雖然目前尚未透露將共用哪些設施,但據推測很有可能指的是沖繩縣內的美軍基地和日本自衛隊設施。目前雖談的是設施共用,但其意圖顯然在於資源和力量的“共用”,意味著推進兩軍一體化作戰體系的建設。
近年來,美國深度調整所謂“印太”軍事部署,不斷要求日本承擔更多更全面的軍事同盟義務,以便在美國全球戰略中發揮更大作用,甚至包括與美軍共同應對“戰爭事態”等。而這與當前日本不斷尋求解禁戰後秩序束縛、擴充軍事實力的意圖不謀而合。因此,兩國在推進軍事一體化建設,讓日本自衛隊更加深入融合美軍訓練體系、作戰體系上很容易達成共識。增強所謂軍事設施共用,成為有效抓手。可以想象,藉由“設施共用”很容易過渡到“訓練共同”,甚至“力量運用融合”。屆時,日本自衛隊將順理成章地成為美國作戰體系中不可分割的一部分,無論何種事態都不得不與美軍共同戰鬥。
由此可見,這次會談雖然表面上談的是兩國間共同關切,但充斥著冷戰思維特徵明顯的議題,處處顯露出如何聯合針對他國的意圖,應予以嚴重關切和深度警惕。(文威入)
(來源:中國國防報)