眾所周知,位於巴基斯坦的瓜達爾港是一個地理位置極為重要的港口,曾經,有國家想要開發它,也有國家想要阻止它的開發,但他們誰都沒有成功,最終只有中國真正成功建設了瓜達爾港。
現在,瓜達爾港在中國的建設下,已經有了天翻地覆的變化,並逐漸成為了巴基斯坦經濟發展的新動力,未來也會有更好的發展。
“轉手”多次的瓜達爾港
瓜達爾港是一個位於巴基斯坦俾路支省的深水良港,它在歐洲、非洲國家到印度洋、太平洋多條航線的咽喉要道之上,一旦建成對於巴基斯坦的經濟發展具有著重要的作用,而且這種作用不僅是區域性的,更能夠輻射全球,因此,實際上從上世紀開始巴基斯坦和美國就已經想要開發該港口。
巴基斯坦想要開發該港口的理由十分簡單:他們想要實現國家的經濟發展,而美國的想法就比較複雜了,他們想的是藉此控制通往東亞的油氣資源運輸渠道,穩固自己在全球的霸權。
當時,美國Uncol公司計劃投資17億美元,從土庫曼阿特拉巴德油田開始建立一條通往瓜達爾港的輸油管道,讓中亞的油氣資源可以透過該港口穿過印度洋進入東亞地區。
不過,由於受到阿富汗國內動盪的影響和俄羅斯的阻撓,Uncol公司的計劃最終胎死腹中。
這是美國首次企圖開發瓜達爾港失敗,但他們並沒有就此放棄,很快,美國又採取了一定手段,偷偷與巴基斯坦達成了一份協議,由美國福布斯公司與巴基斯坦政府共同投資開發瓜達爾港。
原本這事兒偷偷摸摸的也算“辦成”了,但沒想到,很快有媒體報道稱,這份協議讓美國在瓜達爾港取得了包括安排美國警察巡邏、可以自主決定採取何種“防衛措施”在內的幾乎一個國家的全部“主權權力”,可能讓美國將瓜達爾港建設成為一個“國中之國”。
此事一經報道,立刻引起了軒然大波,巴基斯坦上下全面抗議,稱這是出賣國家主權,還要揪出“罪魁禍首”,最終,在國內的強烈反對下,巴基斯坦政府只得取消了這項計劃,美國染指瓜達爾港的夢想也就此破滅。
但沒有了美國,不意味著巴基斯坦就會放棄開發瓜達爾港。1999年,穆沙拉夫就任巴基斯坦總統,並請求中國援建瓜達爾港。
2001年,當時還不富裕的我國決定援建瓜達爾港,並與巴基斯坦政府簽訂了相關協議,我國投入1.98億美元、巴基斯坦投入配套設施0.5億美元,共同建設瓜達爾港。
原本我國都援建了港口,巴方將運營權交給我們也是“情理之中”,但在2016年瓜達爾港一期工程完工後,該港口的運營權競標結果卻顯示,新加坡港務集團擊敗我國,拿到了瓜達爾港40年的運營權。
此事雖然令中國人十分氣憤,但我國最終還是“瀟灑”退場,將港口交給了新加坡運營。有分析人士表示,我國不在這個專案上多做糾纏,一方面是因為當時巴基斯坦政權不穩,中方希望新加坡“先行試水”,另外一方面則是因為,中方知道新加坡不可能好好運營瓜達爾港,最終這個港口還是會“回到”我們手中。
果不其然,新加坡方面在接手瓜達爾港之後,別說進行二期建設了,連像樣的運營維護他們都沒有做,5年內停靠瓜達爾港的船隻總共都沒有10艘,整個港口幾乎被荒廢。
2012年,巴基斯坦方面當然也明白了新加坡的真實意圖,他們在2013年憤怒地收回了瓜達爾港的運營權,並在不招標的情況下將它交給了中國,並在2015年時與中國簽訂了租期長達43年的合同,其中還包括20年的免稅期。
對於這個幾近荒廢的港口,我國幾乎是“從頭再來”,將瓜達爾港重新建設完善,並於2016年宣佈,煥然一新的瓜達爾港正式開航。
影響世界格局的重要港口
為什麼我們在瓜達爾港幾近荒廢的情況下,還“一定要”接手瓜達爾港呢?因為瓜達爾港在我們手中將會“變成”一個影響世界格局的重要港口。
一方面,大家都知道瓜達爾港是我國跳出馬六甲困局的重要機會,這也是為什麼新加坡會在重金取得瓜達爾港的經營權之後直接將其廢棄。
眾所周知,我國是一個能源需求大國,即使在疫情當下的現在,我國仍有70%的原油透過進口獲得,而如果中東的油輪想要抵達中國,馬六甲海峽是一個繞不開的“地標”,因而多年來我們一直在尋求破除馬六甲困局的方法。
不管是緬甸的皎漂港、馬來西亞的皇京港、斯里蘭卡的漢班託塔港還是巴基斯坦的瓜達爾港,都是我們極力尋找的、擺脫馬六甲困局的方法。
以瓜達爾港為例,中東的石油可以直接在此上岸,並透過中巴石油管道直抵我國新疆喀什,徹底繞開馬六甲海峽,擺脫美國對我們的挾制、保障我國的原油安全。
在這一方面,瓜達爾港的重要性大家都已經比較熟悉了,還有另外一方面是大家可能沒想到的,那就是瓜達爾港可能會影響世界的格局。
除了馬六甲困局的之外,我國在走向遠洋的途中還有遇有一個困局,那就是印度洋困局。野心勃勃的印度一直將印度洋視為自己的“內湖”,妄圖徹底控制印度洋,抗拒任何“外來者”。
而印度與我國長期以來多有摩擦,在我國海軍尚沒有能力前往印度洋的當下,未雨綢繆保護我國來往於印度洋上的船隻安全就成為了一個重要議題,瓜達爾港的存在恰好能夠幫助我們實現“借港出海”。
有分析人士指出,如果我國在印度洋的存在能夠得到進一步加強,不僅能夠保障我國商船的安全、增加印度搞小動作的安全成本,更能夠促使中東地區加強與我國的合作。
畢竟,美國對於波斯灣的控制一直比較強,雖然現在美國正在走下坡路,不少中東國家——例如伊朗、沙特和阿聯酋等——都已經宣佈與中國加強合作,但美國在中東地區的小動作無疑還是會讓這些國家有“後顧之憂”。
如果我國能加強在地區的存在感,那中東國家撕毀協議的可能性也將大大降低,有利於我國與中東國家繼續合作,削弱美國在中東地區甚至是全球的影響力。
這當然也有利於增強我國中美博弈中的優勢,增加我國取得勝利的可能性,因而說瓜達爾港是可能會影響世界格局的重要港口並不是誇張之詞。
也正是因為這樣,我國在真正接手瓜達爾港之後,認真建設和運營,將該瓜達爾港建設成為了帶動巴基斯坦經濟發展的重要力量,實現了中巴的雙贏。
我國接手後,地區發展迅速
自從我國2015年正式接手瓜達爾港的運營以來,這裡的面貌呈現出日新月異的變化。一方面,我國對瓜達爾港的重要設施進行了全面的翻新,另外一方面,我國還新建了5臺集裝箱橋吊和10萬平方米的堆場,讓瓜達爾港成為了一個能夠處理各種業務、具備全天候作業能力的港口。
而且,我國不僅在推動瓜達爾港本身的建設,對於瓜達爾港周邊的瓜達爾港自由區和其他地區的發展建設也貢獻了重要力量。
2021年7月,瓜達爾港地區的化肥廠、動物疫苗廠、潤滑油廠等多個專案共同舉行開工儀式,巴基斯坦總理親自為新開工的專案揭牌,並發表講話稱,瓜達爾港正在成為巴基斯坦,尤其是俾路支省經濟發展的關鍵。
在中國的全力推動下,瓜達爾港正在不斷髮展成為一個全球性的航運樞紐,瓜達爾港正在成為巴基斯坦新的經濟中心。
而且,巴基斯坦資深記者還撰文稱,在中國接手瓜達爾港的運營之後,當地人的生活發生了很大的變化,因為瓜達爾港及周圍專案在建設、運營的過程中招聘了大量當地人,這大大改善了當地的就業環境、提高了就業率並對穩定當地的社會經濟起到了重要作用。
文章採訪了一位在瓜達爾婦女職業發展中心的工作的員工伊卡爾,她表示自己過去工作不穩定、收入也沒有保障,還經常被拖欠工資,但自從在這裡工作後,工作和收入都十分穩定,家庭條件也得到了極大的改善。
不僅是伊卡爾,還有許多當地人都受益於中方在此地的運營建設。港口的中方運營公司在港口自由區建立了瓜達爾製衣廠,為當地低學歷、無業的婦女提供了大量就業機會。
該文還指出,中方在當地進行建設時,考慮到了當地人的生活方式,並會為此做出妥協,得到了當地人的一致好評。
例如,在瓜達爾港東灣快速路的建設過程中,中方發現當地漁民需要透過施工路段出海打魚,於是,中方就改變了建設方案,透過架橋的方式抬高路面,讓漁民可以透過橋洞出海。
另外,為了讓當地人能夠更好地勝任中方提供的工作崗位,中國還在瓜達爾地區援建了多所學校,提供知識和職業技能的培訓。
例如,瓜達爾職業技術學校就是我國援建、用於培訓專業技能、為港口各公司提供人力資源的一所職業學校。學校在投入使用後,每年可以為上千人提供職業培訓,提高他們的職業技能、幫助他們找到一份穩定的工作。
瓜達爾中國商務中心的辦公室經理表示,有90%的當地人剛來應聘時只能從事看管類等簡單的基礎工作,但在經過培訓後,他們已經能夠勝任簡單的技術工作,還學會了操作計算機,未來他們的職業前景將會有更好的發展。
這一系列改變,展現出了中國在瓜達爾港地區建設和運營的重要成果,這是那些只關注於一己私利的國家永遠無法達成的雙贏。
2022年,瓜達爾港再出發
這一切輝煌成就都只是我們現在取得的階段性成果,因為隨著“一帶一路”合作的深入、中巴經濟走廊的進一步建設,瓜達爾港最終將實現年貨物吞吐量3億噸以上的目標。
這一規模是現在巴基斯坦最大的卡拉奇港的10倍之多,到時候,瓜達爾港將真正成為巴基斯坦的一個經濟中心,並有可能憑藉著地理位置優勢,成為非洲、中東、中亞的貨物中轉樞紐。
中國海外港口控股有限公司的董事長張保中稱,自從公司接管了瓜達爾港以來,港口和自由區的建設都得到了實質性的推進。
2020年1月,瓜達爾港根據與巴基斯坦與阿富汗的相關貿易協定,開始進行阿富汗貨運中轉,此舉為當地創造了近千的工作崗位和大量發展機會,此後港口已經處理了10萬餘噸阿富汗中轉貨物,為穩定對阿富汗和其他中亞國家的供應做出了重要貢獻。
現在,瓜達爾港的二期專案正在建設中,該專案佔地超過2200英畝,為一期專案面積的數十倍,除了目前已經在自由區註冊的40多家企業之外,還有越來越多的投資者表現出了對瓜達爾港的濃厚興趣。
張保中表示,按照他們的計劃,瓜達爾港將在5年內成為地區性的物流樞紐,甚至實現成為地區經濟中樞的遠大目標。
除此經濟發展之外,瓜達爾港的基礎設施建設也從未止步。
例如,2019年,中國援建瓜達爾港醫院專案正式動工,一旦該醫院建成,其齊備的醫療科室和醫療設施將會大幅提高當地的醫療健康條件,改變當地居民看病難的現狀。
例如,中方在瓜達爾港掀起了“綠色港城”建設,中方工程師帶領巴方人民一道在乾旱的戈壁灘上建設起了生機盎然的“花園式”港區,大大改善了當地的生態環境,奠定了瓜達爾港的生態基礎。
再例如,瓜達爾新國際機場專案也在推進當中,在新機場投入使用後,新鮮的龍蝦第二天就能運抵中國,這將會成為該港口物流運輸的一個新里程碑。
在中巴雙方的共同努力下,瓜達爾港的變化全球有目共睹,2022年,瓜達爾港同樣會帶著兩國人民的努力和希冀,繼續全速前進,最終實現地緣經濟中心的偉大目標。