當地時間4月7日，國家主席習近平在美國佛羅里達州海湖莊園同美國總統特朗普舉行中美元首第二場正式會晤。（圖片來源：新華網）
2016年6期《文明》雜誌《中美人文交流》特刊中文版、英文版封面。
跨越太平洋的情誼
——中美婦女、青年、
衛生交流之“程序”（一）
中美婦女交流
第二輪中美人文交流高層磋商：
將婦女交流與對話納入中美人文交流機制
2011年4月，時任中國國務委員劉延東和美國國務卿希拉里·克林頓共同宣佈將婦女領域的交流與對話作為一項新工作納入兩國人文交流機制，由此正式啟動了中美婦女領導者交流與對話會，標誌著中美婦女交流進入了一個新的發展時期。
2010年5月25日上午，中國國務委員劉延東（右二）在北京會見前來出席中美人文交流高層磋商機制成立儀式的美國國務卿希拉里·克林頓。
在中美人文交流的程序中，這稱得上既是深入拓展又是迴歸穩健的一步：兩年前，美國華盛頓，劉延東女士在與美國國務卿希拉里·克林頓女士的會晤中，共同萌生了創立中美人文交流機制的設想；一年半前，奧巴馬總統訪華，中美兩國元首高瞻遠矚，作出了建立中美人文交流機制的重大決策；一年前，劉延東女士與希拉里·克林頓女士在北京共同啟動了中美人文交流高層磋商機制⋯⋯這一連串中美人文交流高層磋商機制構想的發端、形成與發展足跡，都與這兩位美麗、善於理解和包容並具開拓精神的女士有著不可分割的關係。要知道，由於社會制度、文化傳統以及發展階段的不同，兩國關係難免有這樣那樣分歧甚至隔閡，但在理性與現實面前，這些都不應成為合作的障礙，而應風物長宜放眼量。面對共同的挑戰與責任，唯有增信釋疑、求同存異才是正確選擇，唯有包容理解、平等合作才能互利共贏。正是基於這種考慮，在兩國元首的重要共識和鼎力支援下，劉延東女士與希拉里·克林頓女士攜手邁出了這一步。
2010年5月25日上午，中美人文交流高層磋商機制第一次會議在北京舉行，中國國務委員劉延東（右三）與美國國務卿希拉里·克林頓（左三）代表兩國政府出席會議。
2011年1月，胡錦濤主席成功訪美，中美兩國元首就共同努力建設相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關係達成了重要共識，開啟了中美關係新篇章。兩國元首還就進一步促進中美人文交流做出新的戰略部署。同年4月，劉延東女士訪美，在與美國國務卿希拉里·克林頓女士和美方新老朋友一起，落實兩國元首共識，推進中美人文交流，發展中美合作伙伴關係的過程中，傳遞了這份獨特的情誼：“衷心感謝兩國元首的遠見卓識，感謝雙方團隊的辛勤勞作和精誠合作，感謝兩國各界人士的積極參與，我還要特別感謝國務卿女士的傑出貢獻。”
某種意義上，也許可以這樣說，在中美人文交流具有的“國之交在於民相親，民相親在於心相通”這種特色中，婦女在國與國、民與民之間增進了解、建立互信的橋樑方面，有著獨特而天然的優勢和不竭動力；是中美雙方在第二輪高層磋商中開闢新領域、啟動新專案、打造新亮點方面邁出的踏實一步，使中美兩國元首共同播下的種子生根發芽，展示出蓬勃生機與活力。
第三屆中美婦女領導者交流與對話會：
關注婦女與就業
2012年，在尼克松總統訪華和《上海公報》發表四十週年、中美關係已進入孔子講的“不惑之年”之際，中美人文交流近三年的實踐也映照了中國先哲在二千多年前就意識到的“觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下”那句古語。在中美雙方共同努力下，不但日漸形成寬領域、多層次、廣覆蓋的新格局，而且在教育、科技、文化、體育、婦女和青年等領域的合作達到歷史新高峰，數十項機制成果得到有效落實，成千上萬的民眾直接受益，對促進民眾相識相知、推動中美關係健康發展具有特殊重要的意義。也因此，人文交流高層磋商機制同戰略與經濟對話機制相輔相成、相得益彰，人文交流與政治互信、經貿合作一起，構成了中美關係的三大支柱。在中美人文交流的閘門一旦開啟、人民之間的往來勢不可擋的趨勢中，婦女領域的交流與對話也從涓涓細流發展成澎湃江河，取得諸多成果。
2015年6月，第六輪中美人文交流高層磋商機制期間，全國婦聯與全球清潔爐灶聯盟簽署合作意向書，探索將婦女賦權與性別參與納入中國清潔爐灶與燃料規劃中，在中國開展針對婦女的清潔爐灶意識提升、環保宣傳等專案。
2012年3月，第三屆中美婦女領導者交流與對話會在華盛頓舉行，全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席陳至立與美國國務卿希拉里·克林頓共同出席了主題為“婦女與就業”的本次對話會。
會議期間，雙方討論了中美兩國在就業領域提高婦女經濟、法律和社會地位的最佳實踐和有效政策，一致同意要進一步加強中美兩國學術和研究機構、婦女組織和商界的交流與合作。還討論了在推動農村家庭使用環保、節能及清潔裝置方面合作的可能性，以應對室內空氣汙染給廣大婦女及家庭帶來的健康影響和環境挑戰。
2012年3月28日（美國東部時間），全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席陳至立在華盛頓與美國國務卿希拉里·克林頓共同出席了題為“婦女與就業”的第三屆中美婦女領導者交流與對話會。
透過“中美婦女領導者交流與對話”的溝通與瞭解，中美雙方在婦女領導層面對自己的角色和工作產生了更進一步的認同與共鳴：陳至立表示，婦女作為母親，更渴望世界和平進步，有更多的共同語言，更易相互溝通與理解。婦女間的廣泛交流定能為加深兩國人民的瞭解和理解、促進兩國相互尊重、互利共贏的合作伙伴關係健康穩定向前發展增添不竭動力。希拉里認為，美中人文交流和美中婦女交流與合作具有深遠意義，她讚賞機制啟動以來雙方在婦女與可持續發展、提高乳腺癌認知以及女性領導者能力建設等方面開展的積極合作和取得的成績。她強調兩國加強合作的重要性，表示面對全球化程序中的挑戰需要美中雙方攜手共進。
中美提升乳腺癌預防意識教育與培訓試點專案：
讓更多婦女遠離乳腺癌的困擾
2012〜2016年，全國婦聯與高盛集團聯合執行“中美提升乳腺癌預防意識教育與培訓試點專案”，在天津、湖南、四川三個試點地區開展教育培訓、宣傳等，以便提升農村婦女乳腺癌預防意識。
作為高盛集團支援的為期三年的專案，乳腺癌防治意識提升教育與培訓試點專案旨在透過引進蘇珊科曼乳腺癌基金會和哈佛大學的乳腺癌專業知識和社群推廣經驗，以試點的方式，探索建立中國預防乳腺癌和乳房健康教育與培訓的新模式，共同促進女性健康事業的發展。
為解決困擾農村婦女的“兩癌”問題，2009年以來，全國婦聯、衛生部緊緊圍繞農村婦女迫切期盼解決的健康問題，密切合作，積極推動農村婦女“兩癌”免費檢查政策的出臺和專案的實施，對2169萬名農村婦女進行了宮頸癌免費檢查，對266萬婦女進行了乳腺癌檢查，受到廣大農村婦女群眾的歡迎。
根據第五輪中美人文交流機制高層磋商婦女領域成果清單，全國婦聯與高盛集團聯合執行“中美提升乳腺癌預防意識教育與培訓試點專案”，在天津、湖南、四川三個試點地區開展教育培訓、宣傳等，以便提升農村婦女乳腺癌預防意識。圖為高盛專案總結會。
乳腺癌預防意識提升專案是在推進全國農村婦女“兩癌”免費檢查的基礎上，與高盛集團開展的非常具有實質意義的合作專案，它必將對試點地區近二百萬婦女乳腺癌防治意識的提升起到積極的促進作用，讓更多婦女遠離乳腺癌的困擾。
高盛亞洲企業責任部負責人艾琳（Erin Walsh）對專案的啟動並實施感到滿意。她希望發揮高盛公益平臺作用，透過良好合作，進一步宣傳乳腺癌預防知識，為提高中國婦女健康水平做出貢獻。
在世界範圍內享有頂級盛譽的哈佛大學公共衛生學學院，應高盛集團邀請，作為技術支援力量參與了培訓專案。凱倫副院長在致辭中針對培訓的課程設定及培訓方法等做了詳細介紹。在未來的日子裡，哈佛大學專家團隊將為學員開展專業化培訓，提高培訓骨幹的宣傳推廣和專案執行能力，探索適合中國國情的，可持續、可複製的健康宣傳模式。
第六屆中美婦女領導者交流與對話會：
聚焦婦女與健康、反對對婦女暴力
從2014年７月開始，作為中美關係中與政治互信、經貿合作並列的三大支柱之一，人文交流高層磋商首次與“戰略對話”“經濟對話”同步進行，中美人文交流呈現出前所未有的良好態勢，以寬領域、多層次、廣覆蓋的新格局，開闢了兩國人民交往的新渠道，並以“潤物細無聲”的獨特方式厚植民意基礎，豐富了中美關係內涵，拉近了兩國人民的距離。
2015年4月，應全國婦聯邀請，以美國衛生與公共服務部兒童與家庭局預防家庭暴力辦公室主任瑪麗路易斯·凱利為團長的美國反對家庭暴力專家團一行7人，參觀南京市婦聯維權服務中心。
2014年7月9日，全國婦聯與美國國務院全球婦女事務辦公室在北京聯合舉辦了第六屆中美婦女領導者交流與對話會。全國婦聯副主席、書記處書記孟曉駟與美國白宮婦女和女童事務委員會執行主任陳遠美共同主持了會議並分別致辭。會議圍繞“婦女與健康”和“反對對婦女暴力”兩個議題展開對話，來自中國最高人民法院、衛生和計劃生育委員會、中華女子學院、全國婦聯發展部和權益部以及地方婦聯的代表與來自美國政府婦女機構、聯邦衛生與公眾服務部、華盛頓特區地方政府、全國婦女法律中心以及加州和路易斯安那州兩所大學的十二位代表在對話會上坦誠交流。
孟曉駟在致辭中指出，健康是體現婦女地位的一個重要方面，沒有健康就沒有婦女的發展和婦女地位的提高。婦女健康不僅與醫療事業發展有關，也與社會環境和社會文化有關。妨礙婦女獲得健康的因素往往來自於性別偏見、傳統態度和歧視。對婦女的暴力也是這些傳統觀念與習俗在現實生活中的具體表現。中美兩國雖然國情不同，但兩國婦女都是促進自身健康、反對家庭暴力的重要力量。今天的對話會將有利於進一步深化兩國婦女對相關問題的思考與認識，有利於進一步促進中美之間的相互學習與借鑑，為促進婦女地位的提高、推動男女平等事業的發展而共同努力。
2015年7月，中華女子學院，“婦女參與公共服務”專案開幕式。
陳遠美表示，婦女健康是一個十分寬泛的領域，其特殊性受到全球關注。對婦女的暴力是一個全球性問題，美國婦女在立法、保護受害者、懲治施暴者等方面進行了艱苦卓絕的努力，但仍有很長的路要走，為此，需要與包括中國在內的各國婦女展開交流，相互學習，相互借鑑。
作為此輪磋商工作會議成果清單，9月14〜19日，應中華女子學院邀請，芝加哥大學女大學生文化交流團一行十二人來京進行訪問交流和文化體驗活動。在北京期間，交流團拜訪了全國婦聯，與全國婦聯國際聯絡部領導就中國婦女狀況和全國婦聯工作進行了對話和交流。芝加哥大學師生還與中華女子學院師生開展了學生論壇、研討交流、中國特色文化課程體驗等豐富多樣且特色鮮明的活動。與此同時，在中美婦女交流後繼有人長遠著眼方面，中華女子學院在2013〜2015年舉辦“婦女參與公共服務專案”暨女大學生領導力三期培訓班。
2015、2016年，全國婦聯與美國國務院全球婦女事務辦公室開展了家暴領域的技術合作，進行了反家暴專家團的三場互訪交流。
第七屆中美婦女領導者交流與對話會：
釋放“她力量”
2015年6月23日，在第六輪中美人文交流高層磋商機制框架下的第七屆中美婦女領導者交流對話會在美國華盛頓舉行。劉延東女士在閉幕式致辭中表示，中美婦女領導者交流對話是人文交流的重要品牌。今年恰逢第四次世界婦女大會召開二十週年，會議透過的《北京宣言》和《行動綱領》至今仍是引領全球婦女發展的綱領性檔案。二十年來，中國認真履行承諾，婦女事業發展取得巨大成就，男女平等的基本國策得到有效落實，維護婦女權益的法律法規更加完善，促進婦女事業的政策效應日益彰顯，廣大婦女的經濟參與率不斷提高。有理由相信，億萬婦女在實現“中國夢”中將會釋放出更多的“她力量”。
2015年6月24日，新一輪中美戰略與經濟對話和中美人文交流高層磋商在美國首都華盛頓開幕，美國國務卿克里與財長雅各布·盧當晚為中國國務院副總理劉延東、副總理汪洋、國務委員楊潔篪領銜的中國代表團舉行盛大歡迎晚宴。克里在會上“乾杯”祝福中美關係，表示對9月份的“習奧會”抱有很高期待。
中美兩國婦女領域的交流經驗顯示，兩國婦女合作互補性強，潛力大，前景廣。期望在交流對話平臺的推動下，能夠深化兩國婦女的務實合作，加強在獲取資金、進入市場、提高能力、促進領導力方面的經驗分享和協作。只要中美兩國的“她力量”充分釋放，就一定能夠為中美人文交流的蓬勃開展，為構建中美新型大國關係不斷注入新動力。
來自中美兩國的政府官員、不同行業和大中小型企業女企業家、女性高管、大學或研究機構學者、社會組織和國際組織負責人，圍繞“女企業家精神與經濟賦權”，共同探討和分享兩國婦女在經濟賦權等方面的有益經驗。會議規模達到一百人，創歷屆對話會之最。
期間，全國婦聯與全球清潔爐灶聯盟簽署合作意向書，探索將婦女賦權與性別參與納入中國清潔爐灶與燃料規劃中，在中國開展針對婦女的清潔爐灶意識提升、環保宣傳等專案。
全球清潔爐灶聯盟是2010年9月，由時任美國國務卿的希拉里·克林頓宣佈與聯合國基金會合作成立的，旨在透過廣泛的國際合作，推動全球清潔高效爐灶技術和市場的發展，到2020年使全球發展中國家一億戶家庭用上清潔高效爐灶，實現改善民生、增強女性權益、應對氣候變化等目的。2012年5月，我國在第四輪中美戰略與經濟對話期間正式加入全球清潔爐灶聯盟，發展改革委員會牽頭開展與聯盟的相關合作。2013年4月，發改委與聯盟簽署合作諒解備忘錄，明確了雙方合作的方式和物件，梳理提出了合作的重點和優先領域，雙方合作進入制度化軌道。
本文節選自《文明》2016.06月刊
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