證券時報記者 江聃
“今年將把落實《關於新時代推進國有經濟佈局最佳化和結構調整的意見》有關要求和實施國企改革三年行動結合起來，以市場化為原則，依法合規、積極穩妥指導央企做好重組工作。”國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗1月19日在國新辦新聞釋出會上如是表示。彭華崗說，2022年將更注重在頂層設計上去考慮問題，更注重專業化的整合和產業佈局的調整。
據介紹，2022年，在戰略重組方面將穩步推進鋼鐵等領域的重組整合，在相關領域適時研究組建新的中央企業集團。在專業化整合方面，將積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領域的專業化整合。
資料顯示，2021年中央企業實現營業收入36.3萬億元，同比增長19.5%，兩年平均增長8.2%；實現利潤總額2.4萬億元，淨利潤1.8萬億元，分別同比增長30.3%和29.8%，兩年平均增速分別為14.5%和15.3%。
在談到央企重組整合時，彭華崗說，2021年央企重組整合專案之多、力度之大、規模之新、效果之好，是前所未有的。這些專案的成功實施，有力推動了國有資本佈局結構最佳化，提高了資源配置效率，促進了行業轉型升級，提升了企業核心競爭力和發展質量。
彭華崗介紹，2022年，國務院國資委將把落實《關於新時代推進國有經濟佈局最佳化和結構調整的意見》有關要求和實施國企改革三年行動結合起來，以市場化為原則，依法合規、積極穩妥指導央企做好重組工作。
一方面，注重做好總體統籌規劃，進一步加強頂層設計，深化對相關行業、企業的系統性研究，圍繞產業結構性矛盾突出、同質化競爭嚴重、創新資源分散的行業和領域，統籌規劃重組整合的總體目標方向和重點任務，有計劃、有步驟、有節奏地穩步推進。
另一方面，戰略重組方面，聚焦落實供給側結構性改革、創新驅動發展、建設製造強國等國家戰略，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩步推進鋼鐵等領域的重組整合，在相關領域適時研究組建新的中央企業集團。專業化整合方面，將以業務做強做精為目標，以優勢企業為主體，積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領域的專業化整合。
此外，2021年國企改革三年行動70%目標任務順利完成。2022年，國企改革三年行動有一個重點任務是，支援和引導國有股東持股比例高於50%的國有控股上市公司，引入5%及以上的戰略投資者，作為積極股東，參與公司治理。
彭華崗表示，這是國企改革三年行動提出來的一項改革措施，屬於鼓勵倡導，不是必選。此舉旨在透過引入積極股東參與公司治理，進一步提高公司治理水平，為上市公司賦能，促進上市公司提高核心競爭力。
去年市場上約有13戶央企控股上市公司開展了這項改革。彭華崗說，下一步改革過程中，將繼續支援、鼓勵央企引入積極股東來參與公司治理。
彭華崗指出，到底哪些央企參與，既要看央企的股權結構是不是存在釋放資本的空間，同時也要看意願。按照市場化和上市公司規則來推進，成熟一個推進一個，絕不能搞運動式的，也不能搞“拉郎配”。
