2021年9月18日下午,“2016-2021中國糧食安全高層研討會”成功舉辦,採取線上線下的方式,在北京工商大學經濟學院設主會場。鄭州糧食批發市場副總經理肖永成應邀做主題發言:
鄭州糧食批發市場經歷了前期現貨和期貨創立發展階段,又經歷了後來以承擔國家政策性糧油競價銷售為主的多元化發展階段。從2016年開始不再承擔政策性糧油交易任務,其它業務也進行了調整,目前主營業務為糧食倉儲貿易、糧農產品供應鏈服務、糧食金融、糧油新聞和資訊服務,持續保持穩定發展的態勢。
會上聽到了各位領導和專家的發言,受益良多。我結合自己的工作,感到有以下幾點值得關注:
一是糧食市場調控能力和機制仍不完備,玉米從高庫存到供不應求,超出了人們的預期。2020年10月份出臺2021年小麥最低收購價,面對玉米價格的上升,小麥收購價格從醞釀中的下調價格,臨時調整為上調價格;在目前情況下,如果出現玉米價格持續上升,小麥和稻穀飼料替代進一步增加,我們有無有效的調控和應對手段?
第二,對糧食安全的含義界定有待明晰,僅穀物和口糧需求應該是沒有問題的,但穀物和口糧在人們的生存、營養保障上的地位已明顯下降,糧食安全的範圍是否應該把肉禽蛋奶及果蔬水產生鮮食品包括在內?
第三,糧食安全應該是正常情況下的安全保障,當然應當考慮一般性自然災害等情況,但真正出現戰爭及重大自然災害等關係人們生死存亡的情況時,依靠現有措施恐難應對,應該有國家緊急狀態下的糧食安全運營機制。