導 讀
當前北京正在開展義務教育階段雙減試點工作,秋季開學後,學校延遲放學時間,既為孩子留出作業時間,也滿足了部分家長延時託管的訴求。不過,近期朝陽區的家長向“問北京”(北京新聞廣播新聞熱線65159063)反映,在自家孩子就讀的小學,低年級校內的延時託管班和興趣班產生了一定的費用要求。這種收費是否合理合規?
吳先生的孩子就讀於朝陽區十八里店地區的“金地實驗學校”小學部。他反映,自秋季開學以來,低年級從3點半到4點半的延時期為託管時間;4點半之後是興趣班時間。目前,這兩個時段,學校要收取部分費用。
家長:小學,開學3:30放學,4:30接大概一個小時,這個是300的一個月,這是必交的,300塊錢都是給孩子課後作業之類的;然後要到5點半多的時候,你就得一學期交1000或者是1500,籃球班的或者是趣味數學的,每個星期就兩節;錢是交給老師。
記者致電“金地實驗學校”,校方值班老師介紹,當前低年級3點半的託管按天計費;4點半以後的興趣班,則採取自願原則,每週兩次,單個興趣班一學期1000~1500元。
校方值班老師:一年級到三年級是4:30接孩子,一天15,300一個月,最多的22天,校內把作業完成;再一個,課外興趣班最晚可以到5點半接,不是強制的,比如說有舞蹈啊有社團;一學期1000塊錢,保證16次大課。
家長:收費是否有政策支援?
據瞭解,“金地實驗學校”是一家民辦小學,低年級部約有500多名學生。另一位低年級家長張先生表示,他對延時產生費用表示認同,但是對收費的細則與合規性,希望有政策解讀。
家長:我認為這個錢還是應交的,有合理性,老師的工作量確實是增加了;另對家長來說,接孩子不可以每天都這麼早走,就是對安全有好處。300元正常一般的水平,1000和1500興趣課跟託管是兩個概念。所以說這個問題出在:錢是以什麼樣的形式來收標準,得列出有個預算,政府有指導才更合理一些。
義務教育中小學歸各區教委管
對於家長們的疑慮,記者也致電了十八里店地區辦事處,負責民辦教育機構管理的社會建設辦工作人員表示,對於校內的延時科目,暫時沒有監管,需要向教委諮詢。隨後記者撥打了北京市教委的電話,工作人員表示:
北京市教委工作人員:現在中小學找區教委。
記者:他託管時間之後收費有統一的細則?
北京市教委工作人員:現在是中小學義務教育那個都歸各區,朝陽區。
區教委關於收費的部分規定
記者也撥打了朝陽區教委的熱線電話,關於雙減後“課後培訓的原則”有這樣一段語音提示:
朝陽區教委熱線語音:嚴禁學校以任何名目利用寒暑假、雙休日及法定節假日,組織中小學生補習文化課或上新課,不得違規向學生收取任何費用,嚴禁學校透過組織補習輔導向學生收取費用,嚴格禁止學校教育機構,以各種名義組織在校中小學生全員補習文化課程。
區教委:相關科室統一回復
但是,上述原則並沒有細化到託管延時問題和非學科的興趣班管理。對於當前託管的收費政策,朝陽區教委的工作人員進一步解釋說,近期也有不少家長打電話反映類似問題,還需要由相關科室進行一個統一的回覆。
朝陽區教委的工作人員:收費依據問題,那個延時服務的話,咱們放學以後這段時間的話屬於是自願的,可以跟學校溝通,如果不想參加,正常放學的說是3:30;託管服務,教委這邊最晚要求到這個學校是5:30。這種延時服務收費問題,有沒有形成既定的辦法、收費的問題也有人諮詢;給您記錄提交科室,是否合理、是否有相關政策、相關標準,您可以稍等科室那邊聯絡您。
專家:要看經費來源
雙減政策落地後,教師工作時間延長是否需要付費,託管費用的來源和收費的執行標準又是什麼?為此,我們諮詢了教育領域專家“21世紀教育研究院”院長熊丙奇,他表示,要從經費的來源出發考慮問題。
熊丙奇:因為每個地方這個對課後服務的經費它是不一樣的,有的地方是採取財政撥款的方式,那家長是不需要掏錢的,財政來核算老師的加班費,保障這個老師的權利;有的地方是採取的是向家長收費的方式,包括基礎性收費和這個服務專案的收費;付費現在沒有明確的標準,只是政府部門允許學校根據他的實際發生的成本進行分攤。
專家:需進一步細化經費細則
同時,熊丙奇表示,雙減後,課後教育市場的部分職能,重新迴歸學校,在制定補貼或教育經費的劃撥過程中,還有民辦和公辦之分,這些都需要進一步細化經費細則。
熊丙奇:就要解決兩個問題,第一個就是核算成本是多少;第二就是要建立起合理的分攤比例。政府適當的補貼,應該是公辦民辦一致。從現實來看,政府要加大投入來保障教師的權利,甚至可以購買第三方服務來解決這個問題。採取分攤機制,政府去明確學校提供的專案核算成本。還要去聽取家長的意見,就是開有關的聽證會,標準制定和整個經費的使用能夠做到公開透明。
小 問 說
在“雙減”中摸索中前行
諸多細則還需細化
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記者 | 小問 編輯丨川梓
值班主編丨獨伊