截止到2020年年底,農村土地改革已經取得了巨大的成果,國家不僅僅完成了農村土地確權登記工作,同時也完成了8億畝的高標準農田建設,為推動農村農業改革發展,推動鄉村振興戰略的實施奠定了基礎,進入到2021年之後國家也將農村農業列為了重點改革發展方向,在土地方面國家也正在積極推動深化土地制度改革,在保障農村居民基本土地權益的同時,盤活利用農村閒置的耕地資源,最大限度地提高農村土地資源使用效率,重點整治違規濫用土地等等行為,尤其是進入到2021年9月之後,農村又迎來了兩項土地新規定!
第一項新規定是9月1日開始正式實施的新版《土地管理法實施條例》,其優化了對建設用地的審批流程,細化了農村土地徵收程式,並明確指出要加強耕地保護力度,嚴格落實耕地佔補平衡制度,從而嚴守18億畝耕地紅線,除此之外,隨著新版《土地管理法實施條例》的出臺,國家加大了對土地違法行為的處罰力度,對違規非法佔用、濫用耕地、破壞耕地以及未滿足耕地佔補平衡等問題也將會予以加倍處罰!第二項新規這是近日國家出臺的《全國高標準農田建設規劃(2021-2030年)》,其中就明確指出要加強耕地質量建設,到2025年要建成10.75億畝並改造提升1.05億畝高標準農田,到2030年要建成2億畝並改造提升2.8億畝高標準農田;到2035年,全國高標準農田保有量和質量進一步提高。而隨著這兩項新規的出臺,農村耕地也將會迎來四大建設!
1、田塊整治
在當前的高標準農田建設過程之中,國家將會結合到農村城鎮化發展,對農村土地進行歸併和平整,將農村分散的土地資源建設成為成片化、便於規模化種植生產的耕地,同時國家還指出將會根據不同區域的地形、地貌、農作物種類以及機械化等等因素,對農村的土地進行合理劃分。透過此項整治能夠有效改善農村耕地過度分散等問題,同時可以有效推動農業供給側結構改革和農業機械化發展,讓農村居民在提高農作物產量的同時降低農業種植成本!
2、土壤質量建設
高標準農田不僅僅要將土地整治成為成片化的土地,同時也將會推動農村土壤質量提升,從而實現藏糧於地,保障國家糧食安全,所以在當前的高標準農田建設過程之中,國家也將會加強黑土地保護、土壤鹽鹼化治理、土壤酸化治理等,從而推動土地讓質量有提高,近些年隨著農藥、化肥等使用量不斷增加,農村土地鹽鹼化、酸化問題也越來越嚴重,根據國家資料統計,1980年-2000年的20年間,水稻土區PH全面下降,下降面積佔總面積的91.6%,雖然近些年國家在大力推動耕地質量建設和高標準農田建設,但是由於建設力度不足等問題,耕地質量不僅沒有明顯提高,在區域性地區還呈退化趨勢,所以在當前高標準農田建設過程之中,國家也將會加強土壤質量建設,從而保障耕地質量能夠得到有效的提升!
3、灌溉設施建設
根據2013年國家的資料統計,全國有灌溉設施的耕地有6107.6萬公頃,佔據總耕地面積的45.1%,而無灌溉設施耕地面積有7430.9萬公頃,佔據總耕地面積的54.9%,可見目前農村耕地的灌溉設施建設極度缺乏,同時部分農村地區由於水資源優先以及灌溉設施建設力度不夠等問題,導致耕地灌溉問題一直都是農業改革發展的頭等問題,在《全國高標準農田建設規劃(2021-2030年)》中,國家也明確指出要大力推動農田灌溉設施建設,按照排水、灌溉的要求,完善農田灌溉排水設施!
4、農田道路建設
在當前高標準農田建設過程之中,國家也明確指出要推動農村田間道路設施建設,尤其是隨著農村城鎮化工作的開展,國家將土地整治整合之後,農村居民距離承包地距離也非常遠,開展農業種植生產極為不便,所以國家就指出要加強農田道路建設,田間道路直接通達的田塊數量佔總塊數的比例,偏遠地區要達到100%,山地丘陵地區要達到90%,並滿足農機作業以及農資運輸等要求,一般機耕道寬度需要在3-6米,生產路寬度需要在3米以內!同時農田道路設施建設,可以有效改善農業種植生產環境!
隨著新版《土地管理法實施條例》的出臺,國家也正在嚴格落實耕地保護制度,尤其是隨著高標準農田建設工作的開展,農村居民在使用耕地時需要注意“三不準”!第一是不準在禁止開墾的範圍從事土地開發活動,隨著高標準農田的建設,國家正在對基本農田、高標準農田等土地進行嚴格的保護,而這些土地上是禁止進行各類土地開發活動,違者將會遭到相應的處罰;第二是不準濫用、破壞耕地,加強耕地數量保護和耕地質量保護是當前農村土地改革最為重要的任務,尤其是隨著新版《土地管理法實施條例》的出臺,農村居民在使用耕地時也需要依據耕地利用規劃和優先順序,開展耕地使用,不準濫用、破壞耕地;第三是不準損害農村民土地權益,在當前高標準農田建設過程之中,也必須要保護農村居民的合法的土地權益!