“一對一”要涼，“眾籌私教”也不行！教育部：加大查處力度

今日（23日），教育部召開新聞通氣會，介紹規範校外培訓機構管理制度建設有關情況及下一步的工作內容。其中提到，將加大對“一對一”“高階家政”“眾籌私教”“住家教師”等隱形變異違規行為的查處力度。

“一對一”“眾籌私教”……這些教培機構之外仍在私密進行的補習形式，正是“雙減”以來家長們討論較多的問題之一。

在治理校外培訓市場當中，經備案稽核的大型培訓機構在“明”，監管上明確、直接；而一對一、住家教師等在“暗”的擦邊球培訓則存在監管困難，需多方配合。教育部以“用好各種方式方法”的表述，其複雜可見一斑。

這類灰色培訓地帶的存在，導致一種觀點在家長中流傳：大眾化的補習班取消了，家長轉向一對一等形式，無形中抬高補課成本，有資金資源的家庭能繼續上課，會造成兩極分化或加重一般家庭的補習成本。

在實際當中，此類變異違規校外培訓現象，的確存在。

某社交平臺，“住家家教”的廣告比比皆是，資料頁面包含了從女教師到男教師、從國內外名校本科到研究生、從培訓機構出身到公辦學校在職教師在內的眾多人力資訊，人物影片皆以英文自我介紹展開，頗具吸引力。

而這些廣告不乏出自一些“高階家政”公司。

“復旦英語筆譯碩士，浙江大學翻譯本科，公立市重點高中英語教師 2020.09-至今……”某名為“XX管家”的家政公司推出的一名住家家教下面留言區，被其優秀的履歷吸引的家長紛紛詢價，影片中，該女生一口流利的英文印證了她長篇文字介紹。

並非個例，該家政公司主頁中，類似的家教資訊主題還有：“本科985院校、碩士世界名校”“碩士帝國理工，本科211”“國際認證中學教師資格”“鋼琴十級”等等。

據某家政從業者介紹，住家教師需要與家政公司簽約，上戶時籤三方合同，家政公司收取與教師首月工資等額的中介費，這些住家教師的收費在1.2萬至2萬不等，一些經驗豐富、資歷深厚的，收費超3萬。而這一流程，與家政公司介紹保姆、鐘點工、育兒嫂等一般家政人員無二致。

法律界人士表示，如果家政中介平臺具備居間服務的資質，介紹家教則屬於合法的市場行為，當然，如果行政機關出臺新規將從事家教服務列為違法違規行為，則家政平臺不能進行居間服務。

在一對一教學上，某專職從事家教的老師，在今年秋季學期仍帶教著十餘位學生，儘管他的收費標準已經達到了600元每小時，但仍不乏口口相傳而來的生源。

“能明顯感覺到，這些孩子的家庭‘不差錢’，有的甚至剛開課就直接甩來一學年的學費。”他表示，儘管目前具體的業務不受影響，但把教育培訓當做事業，很明確已前景堪憂，最近正在計劃轉換職業發展方向。

一位常年聘請一對一上門家教、外教的家庭向記者表示，秋季學期以來，他們的上門課程還在繼續進行，只是老師的上課時間要做出調整，因為週中需要按照學校安排輪值晚託班的看護工作。

很顯然，這樣的情況存在監管困難，不需要備案、分散而隱秘，如何界定、如何查處，是接下來實操所要面臨的問題。

此外，今天的新聞通氣會還提出，將治理打著國際旗號的競賽，加快校外培訓管理條例立法進度，對非學科類機構管理一併納入。學科類培訓轉向、資本湧入非學科培訓等問題，亟需出臺相應指導意見，防止出現政策空白。

教育部校外教育培訓監管司負責人強調：“雙減”工作是一項長期性複雜性系統性的工程，必須注重當前和長遠相統一，往深裡做、往寬裡做、往嚴裡做、往遠裡做，持續用力、久久為功。強化監督檢查，加強與有關部門聯絡協調，統籌運用好各種方式方法，加大對隱形變異違規行為的查處力度。

目前，教育部會同相關部門密集出臺了一系列配套檔案，基本構建起了“1+N”的“雙減”政策制度體系。

“1”指的是“雙減”《意見》是方向性的、宏觀性的工作總綱領，如“現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構”“學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作”等。“N”指的是落實過程中需要對一些概念進行科學界定，對一些工作要求進行細化，已出臺了學科類培訓範圍界定、“備改審”、“營改非”、培訓材料管理、培訓人員管理、培訓機構登記等11個檔案。

來源：周到