木叔這篇國際評論,來分析美英澳三國最近弄出來的小圈子。
上週美英澳三國宣佈成立一個“三方安全對話倡議”之後,東南亞國家和歐盟國家一樣,對此反應最迅速。
但是和歐盟27個成員國一致支援法國,對澳大利亞和英美的做法表示不滿不一樣的是,東南亞國家其實在這個問題上,立場是分裂的。
換句話說,有一些國家明確表達了擔憂和不高興,但是也有一些國家表達了對澳大利亞和英美結成小圈子的支援或者認可,當然目前還有一些國家態度不明朗。
基本上就分成了以上三個不同的看法。這顯然是美國的做法對東南亞國家的立場又來了一次“分裂行動”。
木叔就分別來談談。
第一,對澳大利亞獲得英美核技術持負面看法的是印尼和馬來西亞。
這兩個國家是距離澳大利亞最近的東南亞國家之一,因此他們對澳大利亞未來擁有核潛艇的擔憂肯定最強烈。
這種擔憂有兩點:
一是擔心澳大利亞可能會跨過“核門檻”,讓本地區出現核擴散。
比如印尼就認為,早在1995年東盟就宣佈本地區要建立無核地區,也就是說這個區域的國家和地區都不尋求核武器或者核計劃,對民用核計劃甚至都比較謹慎。
而澳大利亞獲得的核潛艇雖然只是用核來作為動力,但澳大利亞卻可能將其派往本地區,一旦發生洩漏後果不堪設想。
二是擔心美英澳三國的小圈子會加速亞太地區的核軍備競賽。
馬來西亞對這點很擔憂,該國首相和澳大利亞總理莫里森交流的時候明確提到了這點,認為如果出現軍備競賽,東盟國家也會遭殃。
第二,對澳大利亞做法支援或者預設的國家包括菲律賓和新加坡。
菲律賓外長9月21日明確表示支援這個小圈子,因為東南亞地區面臨軍事失衡。他雖然沒說為什麼失衡,但隨後他提到了本地區有對現狀挑戰的威脅,通常這在菲律賓外交中指的就是南海島礁爭端。顯然這就是指中國力量上升。
在宣告中,菲律賓外長稱,東盟成員國可用的力量不平衡,主要的平衡者卻在半個地球之外。這個平衡者被外界認為是美國。
因此,菲律賓認為,增強澳大利亞這樣的東南亞近鄰盟友的力量,就可以恢復本地區的力量平衡,也不會破壞地區穩定,甚至可以縮短盟友之間應對本地區可能出現挑戰的反應時間。
在美英澳三國成立這個小圈子後的第二天,澳大利亞總理莫里森就給新加坡總理李顯龍打了一個電話,雙方談到了這個話題。
李顯龍是怎麼說的呢?
根據新加坡官方的說法,他注意到“新加坡與澳大利亞、英國和美國共享的長期雙邊和多邊關係”,並希望美英澳建立的這個新組織能夠“為地區的和平與穩定做出建設性貢獻,並補充地區架構”。
這簡直就是一種期待了吧!
至於剩下的東南亞國家,諸如越南、泰國、緬甸、柬埔寨、寮國等,有的還沒直接表態,有的對此保持謹慎,處於一種觀望的態度。未來他們應該也會被歸為以上兩種觀點當中。
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