澎湃新聞記者 劉惠
當地時間10月25日,俄羅斯韃靼斯坦共和國國務委員會(議會)全體一致決定不支援“俄羅斯聯邦主體組織公共權力的一般原則”的聯邦法律草案,該草案規定俄各地區最高官員的名稱為俄聯邦主體負責人。韃靼斯坦共和國是俄羅斯境內最後一個將地區領導人稱為總統的自治區。
據塔斯社訊息,韃靼斯坦議會25日表示不支援“俄羅斯聯邦主體組織公共權力的一般原則”這項草案。“在我們看來,該法案的某些條款與俄羅斯聯邦作為一個民主的聯邦國家的憲法基礎相矛盾。”韃靼斯坦國務委員會國家建設和地方自治委員會主席哈比布林稱,這偏離了對國家主體權力機構活動進行法律監管的一般原則。
韃靼斯坦國務委員會主席穆哈梅欽則稱,俄國家杜馬議員提出的法律草案“從根本上”干涉了俄聯邦各組成實體的權力,違反了俄羅斯憲法的現行規範,這是在強迫韃靼斯坦違憲。
今年9月底,俄羅斯國家杜馬議員帕維爾·克拉舍寧尼科夫和俄羅斯聯邦委員會委員安德烈·科裡沙斯提交了該草案,其內容規定,地方最高領導的職位全國統一為俄羅斯各聯邦主體負責人。
該法案還確認了俄羅斯各地區負責人的任期為五年,允許地區負責人連續兩次當選。此外,俄羅斯總統不僅有權以失去信任為由解僱州長,還可以訓斥州長以及將他們暫時停職。
自2010年以來,俄羅斯一直在進行境內自治共和國總統的更名。最早拒絕“總統職位”的人之一是車臣領導人拉姆贊·卡德羅夫,他曾表態說“一個國家應該只有一個總統”。隨後,俄羅斯12個自治共和國總統中有11個更改了頭銜,只有韃靼斯坦除外。
英國廣播公司(BBC)俄語網25日報道稱,韃靼斯坦共和國政府一貫主張在憲法中保留對該自治共和國主權的提及,然後保留總統作為共和國元首的稱呼。如果俄韃靼斯坦共和國現任總統明尼哈諾夫同意放棄總統頭銜,將極具象徵意義,這意味著一個時代的結束。
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