10月26日上午,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美財政部長耶倫舉行視訊通話,雙方就宏觀經濟形勢、多雙邊領域合作進行務實、坦誠、建設性的交流。此前,劉鶴副總理於10月9日與美貿易代表戴琪舉行了視訊通話。相隔17天,中美經貿高層兩度通話,中方皆用“務實、坦誠、建設性”給雙方“交流”標註定語。美方在其相關宣告中表示“認識到我們兩國經濟的發展對全球經濟具有重要影響”。應當說,這些都是值得關注的積極訊號。
解決中美經貿關係存在的問題,是一項艱鉅任務。美方於2018年對華挑起的貿易戰曾經呈現了怎樣的烈度?此後3年間進行的13輪中美經貿高級別磋商是怎樣的百轉千回?回望這個歷程,人們應該深刻理解,2019年12月中美達成第一階段經貿協議是何等不尋常,它說明世界最大的兩個經濟體,完全可以在平等和相互尊重的基礎上,透過對話磋商找到有關問題的妥善處理和有效解決辦法。從這個角度說,雙方簽署第一階段經貿協議,其意義超越了協議本身。2020年1月15日,雙方簽署該協議,美方評論稱那可能是“貿易史上最重要的一天”。
讓所路過的風景成為真正的見識,為未來征程助力,這是智慧人類的選擇。中美經貿交往征途上的打打談談、談談打打絕不是“過家家”遊戲,不能動輒推倒重來、週而復始。這個過程和結果究竟怎樣牽繫彼此利益乃至世界各國共同利益?這本賬應當有個明智的演算法。
當前,新冠肺炎疫情的影響還未見盡頭,世界經濟復甦正處於關鍵時刻。各國惟有努力確保全球供應鏈、價值鏈良性運轉起來,才能儘早闖過難關。這個關鍵時刻,考驗著各國順應歷史大勢的能力——能否堅持合作、不搞對抗,能否堅持開放、不搞封閉,能否堅持互利共贏、不搞零和博弈,都是決定最終成敗的要素。
中美加強宏觀政策溝通協調無疑是十分重要的。需要強調,本著平等和相互尊重的態度,才能真正實現有意義的溝通協調;透過協商解決彼此合理關切,才能為兩國經貿關係健康發展和世界經濟復甦創造良好條件。中方對美國取消加徵關稅和制裁、公平對待中國企業等問題一再表達關切,就中國經濟發展模式、產業政策等問題闡明瞭立場。進入新發展階段的中國,也更有信心、有辦法、有能力維護中國企業的合法權益。
美國對華貿易政策呈現著“掛鉤”與“脫鉤”的糾結。美方今年曾宣佈啟動“有針對性的關稅排除程式”,對那些除了中國沒有替代供應方案的美國企業“逐案”給予豁免,也提出了“持久共存”“再掛鉤”的主張,但整體而言還在“算小賬”和“算大賬”之間徘徊,美國一些政客甚至常常在這個問題上搞出迷障。不過,兩國企業家用腳投票的結果,從來都是堅定“掛鉤”。今年前三季度,中國自美國進口8524.1億元,增長32.6%;美中全國貿易委員會和上海美國商會近期的調查一再顯示,美國企業家對中國很有信心。
正確評價中美“掛鉤”之利、“脫鉤”之患,這是決定方向的大是大非問題,切不能誤斷,更不能迷航。歷史經驗表明,中美雙方開展建設性對話,有利於把準雙邊經貿關係方向,造福於兩國和世界。