在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於廣西各個地級市區劃調整的故事,例如桂林市、欽州市等等。今天,我們廣西的首府南寧市,南寧市是廣西14個地級市之一,下轄了7個區、4個縣、1個縣級市,總計12個區縣。南寧市的總人口,達到了870多萬,全自治區第一位。那麼,南寧市12個區縣的區劃結構,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊廣西壯族自治區。廣西壯族自治區是我國5大省級自治區之一、也是我國34個省級區劃之一。廣西屬於我國的沿海省份和人口大省,近年來,隨著西部陸海新通道戰略的發展,廣西各地的發展非常迅速。尤其是欽州港的逐步擴大,對廣西各地的發展,起到了很大的促進作用。廣西的總人口達到了5010多萬人,超過了福建省、遼寧省等省份,人口基數並不算少。
廣西下轄了14個地級市,南寧市屬於其中之一。與此同時,南寧市也是廣西的首府,總人口達到了870多萬人,下轄了7個區、4個縣、1個縣級市,總計12個區縣。2020年,南寧市的經濟總量達到了4730多億元,在西南各省中,與貴州省會貴陽市,在伯仲之間。當然,兩個城市各有千秋。關於貴陽市和南寧市的對比,我們以後慢慢聊。
其實,南寧市的區劃調整,與廣西的區劃調整,二者屬於相輔相成的關係。我國很多省份的名稱,都起源於宋朝,例如京東路、廣南西路、陝西路等。其中,廣南西路就是廣西省、廣西壯族自治區的由來。在元朝之前,我國曆代王朝基本上都沿用了州縣兩級區劃。13世紀中期,北方的元朝崛起以後,在幾十年時間裡,消滅了西夏國、大金國、大理國、吐蕃、南宋等一系列政權。
建立了一個疆域空前遼闊的龐大帝國,不過,隨著疆域的迅速擴大,元朝缺乏地方管理經驗的問題,逐步顯現。面對全國密密麻麻的幾百個州府,幾千個縣,元朝根本不知道如何管理。面對各地錯綜複雜的人口資料、耕地土質、農作物產量情況,讓元朝不知所措。
我們以各地的耕地為例,由於各地氣候和地質結構等各方面的差異,各地的耕地,則分為了沙土地、黃土地、水澆地、梯田等10多個型別。每一種型別的耕地,還分為了甲乙丙丁等型別。各地的農作物分為了大豆、高粱、水稻、小麥等等,出現了五穀雜糧的說法,對此,元朝非常頭疼。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區劃,根本無法滿足元朝管理的需要。
至於唐朝的15道和宋朝的23路,出現了很多漏洞。最後,元朝在宋朝23路的成熟經驗上,融合了金國行尚書檯的基礎框架,進一步調整以後,推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,例如湖廣行省、甘肅行省、雲南行省等等。當時,廣西還沒有設立為省份,廣西的大部分地區,劃入了湖廣行省管理。至於湖廣行省,管轄範圍很大。
包括了湖北大部分地區、廣西大部分地區、湖南全境、貴州部分地區和廣東部分地區,每個省下轄了各個路,每個路下轄了各個州府,每個州府下轄各個縣,相當於設計了4級區劃。元朝雖然設立了行省制度,奠定了行省區劃的基礎,但並不完善,各方面的問題很多。
首先,各省的面積太大,存在管理難度。第二,各個地方機構的設計不合理,辦事效率很低。到了元朝統治的末期,行省區劃幾乎崩潰。1368年,朱元璋建立明朝以後。根據明朝的管理需要,在元朝行省的基礎上,做出了大規模的調整。撤銷了路一級的區劃,形成了省、州府、縣3級區劃,這一經典區劃模式,一直沿用了幾百年。
與此同時,設立了布政使、按察使和都指揮使並立的模式。在明朝永樂皇帝朱棣在位時期,隨著明朝的遷都,形成了南北直隸與13個省的區劃。我國很多省份,都是在明朝統治時期基本確立的,例如明朝的廣西省,與現在的廣西壯族自治區相比,區劃非常接近。當時,廣西的省會並不是在南寧府,而是設立在桂林府,持續了幾百年。
在明朝統治時期,廣西省分為了12個府,分別是:桂林府、柳州府、慶遠、府平樂府、梧州府、潯州府、南寧府、太平府、思明府、思恩府、鎮安府、田州府。17世紀中期,清朝確立了自己的統治以後,進一步調整了各省的區劃。最後,形成了大清內陸18個省的區劃。當時,廣西省的區劃出現了一定規模的調整,總計下轄了11個府、2個直隸廳、2個直隸州。
分別是:桂林府、平樂府、梧州府、潯州府、柳州府、慶遠府、南寧府、思恩府、太平府、鎮安府、泗城府、上思直隸廳、百色直隸廳、鬱林直隸州、歸順直隸州。這些州府,總計下轄了49個縣、28個土州縣、13個土司。不得不說,清朝推行的“改土歸流”非常有必要。當時,南寧府下轄了2個散州、3個縣、3個土州,管轄範圍並不算小。
1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的局面。與此同時,廣西省的省會從桂林遷往了南寧。各地遭到了嚴重的破壞,急需進入休養生息。一轉眼到了建國初期,隨著局勢的穩定,我國進入了戰後重建、恢復生產、發展經濟的階段。在廣西省各地,設立了各個專區,例如百色專區、桂林專區、崇左專區等等。鑑於南寧市的重要性,南寧市被設立為地級市。
不過,南寧市的管轄範圍並不大,只有市區和郊區,外圍的幾個縣,隸屬於賓陽專區管理。賓陽專區下轄了賓陽縣、邕寧縣、橫縣、武鳴縣、上林縣、永淳縣、遷江縣、隆山縣、貴縣、那馬縣等地。1953年,賓陽專區被撤銷,大部分縣劃入了管理。1957年,廣西僮族自治區設立,隨著區劃的調整,桂西僮族自治區更名為邕寧專區。
到了1958年,邕寧專區又更名為南寧專區,出現了南寧專區與南寧市並立的情況。這樣的情況並不是個例,例如石家莊市與石家莊專區、瀋陽市與瀋陽專區等等。當時,南寧地區下轄了邕寧縣、賓陽縣、橫縣、武鳴縣、上林縣、馬山縣、崇左縣、隆安縣、龍津縣、大新縣、天等縣、扶綏縣、上思縣、寧明縣、都安縣等大片地區。1965年,廣西僮族自治區更名為廣西壯族自治區。
在60年代中期,都安縣劃入了河池專區管理,上思縣劃入了欽州專區管理。60年代末期,我國所有的專區更名為地區以後,南寧專區更名為南寧地區。截至這個時候,南寧地區下轄了憑祥市、橫縣、馬山縣、賓陽縣、上林縣、隆安縣、崇左縣、扶綏縣、龍州縣、寧明縣、大新縣、天等縣、邕寧縣、武鳴縣等14個縣和縣級市。
同時期的南寧市,則設立了江寧區、興寧區、永寧區3個區。80年初期,我國經濟開始持續發展,為了適應時代需要,我國很多省份下轄的地區,陸續更改為地級市。1983年,南寧地區的邕寧縣、武鳴縣,劃入了南寧市管理。與此同時,南寧市的區劃逐步調整為:興寧區、新城區、城北區、永新區、江南區、市郊區。再加上外圍的邕寧縣、武鳴縣,總計8個區縣。
隨著南寧市的持續發展,到了2001年,南寧市郊區被撤銷,劃入了新城區管理。2002年,南寧地區被撤銷,下轄的隆安縣、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣等5個縣,劃入了南寧市管理。此時,南寧市形成了五區七縣的區劃結構,分別是:興寧區、新城區、城北區、江南區、永新區、邕寧縣、武鳴縣、橫縣、賓陽縣、上林縣、馬山縣、隆安縣。
隨著南寧市的城區進一步擴大,城市人口進一步增加,2004年,南寧市的城北區、永新區和邕寧縣被撤銷,設立了西鄉塘區、良慶區、邕寧區。與此同時,新城區更名為青秀區。2015年,南寧市的武鳴縣被撤銷,設立了武鳴區。2021年2月,南寧市的橫縣被撤銷,設立了橫州縣級市。
截至這個時候,南寧市形成了7個區、4個縣、1個縣級市的區劃結構,分別是:青秀區、興寧區、江南區、良慶區、邕寧區、西鄉塘區、武鳴區、隆安縣、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫州市。當然了,南寧市陸續設立了經開區、高新區等4個區,不過這4個區情況特殊,一般不會計算在內。
關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊(最後說一點,作者沒有其他賬號,請大家注意。最近,抄襲者太過分,從未見過如此厚顏無恥之人)。