昨天下午剛踩盤完一個老舊小區改造案例,就火急火燎的趕在3點前回公司和喬不絲一起
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從成績談到問題,再從問題談到方法,釋出會的前半部分我們看到了國家層面的很多資料
► 2019年,城鎮居民人均住房面積39.8㎡
► 各類保障性住房+棚改安置房8000多萬套
► 幫助2億多困難群眾改善住房條件
► 2020年,我們的城鎮化率達到63.89%
釋出會後半段,我們從各地記者提問中逐漸還原了今年房地產市場的總體軌跡
更重要的是,我們在其中也看到未來地產3年的發展軌跡
公眾號:真叫盧俊
認認真真聊地產,實實在在談買房。
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釋出會裡說的,不就是上海這一年發生的麼
我把今年的調控政策大致羅列了一下
再對照發佈會裡住建部關於記者樓市提問的回答“穩地價、穩房價、穩預期”,做個對照
► 土地端,從控制土拍次數、堅持房地聯動、到利用中止價將土拍溢價率控制在10%,土地市場一直在設計規則穩地價
► 價格端,一手限價、採用積分制度,二手核驗價,並且實行三價合一取其低來貸款,最終摁住不斷上漲的房價走勢,穩房價
► 市場端,從政策出臺頻率和力度,再加上土地端+價格端對外釋放的態度,以及貸款方面舉措,現在誰都知道市場已經穩定了,穩預期
可以看到,從年初到現在的10條調控政策裡,每一條都是今天釋出會內容的兌現
不單單上面這些,從城市土地供應結構中,重點突出安置房、租賃住房用地
再到800億的城市更新基金中,關於城市更新資金來源的探索
再到城市老舊小區的改造
上海真的是認認真真把釋出會說的內容做了個遍
這也是為什麼釋出會一結束,很多人會覺得這次說的有似曾相識的味道
但其實在釋出會還沒開始的時候,我們就至少應該預見到這兩點
1)這次釋出會一定只公佈宏觀調控方向
至於具體到城市的調控,一定是因城施策,由各城市根據自身情況制定,這點也是調控原則之一,就是具體問題具體分析,不搞一刀切
2)這次釋出會最有意義的點在於
從現在開始,未來各個城市樓市發展軌道,已經被劃好,從這兒開始,又將開啟新一輪的城市橫向競爭賽道
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雖然是“複習”,但這次背景完全不一樣了
住建部雖然帶著我們複習了一遍過去一年發生的事,但不同的是一些過去說過的事情,現在它的發生背景完全不一樣了
首先一點,就是土地市場的干預邏輯
2020年,有一條被忽略的《意見》——《關於調整完善土地出讓收入使用範圍優先支援鄉村振興的意見》,這裡面有一條規定
要求到“十四五”期末,地方土地出讓收益用於農業農村比例達到50%以上
僅這一條,就帶來兩個重要改變
► 相比出讓熟地,地方政府更願意出讓的是舊改土地
► 同時也可以減少開發商拖欠、緩交土地出讓金的行為,提高土地的使用效率
雖然地方土地財政收入收歸中央這條是錯誤分析,但是這其中有一個變化是真的
就是之前土地出讓金透過財政入庫,會被改成透過稅務部門入庫,這有什麼差別呢,就是對於中央層面來說,它能夠更加實時掌控地方土地出讓的情況
以上這兩點都有利於提高城鎮的土地利用效率
那節省出來的土地做什麼
我們再看下城市供地系統,還是以上海為例
上海一批次供地清單中,52塊地裡,27塊地,都是徵收安置房/租賃住房
全國來看,重點城市土地出讓條件都自帶租賃住房
而這一點也被上升為各省市十四五規劃中
我們可以感受下未來租賃住房在城市供地系統中的位置
這裡不能更明顯地在告訴所有人,要從源頭開始讓生活在城鎮裡的人有房子住,“住有所居”
不過,真正讓我看到這次釋出會精髓的還不是上面說的這些
03
這次釋出會內容
有些東西看似跟房地產關係不大,比如城市內澇、城市病、鄉村建設等等
但恰恰是這點,更讓我們看到了這次從國家層面治理房地產的決心
因為住有所居,一定不僅僅是住房問題
它是一個涉及土地、金融、城市、基建等等多環節的超級問題,牽一髮動全身
也就是說,如果我們只是從土地市場、購房市場來調控,最終治標不治本
但這次不同的地方在於,釋出會本身傳達出來的關於人居的內容,涉及方方面面
從提高城市運營效率的城市基建建設、海綿城市,再到想辦法靈活使用土地擴充租賃住房源頭、簡化審批流程
我們看到的是一個涉及城市發展各維度+各條線+各環節的全域覆蓋,而這也側面展示了這次國家層面釋出會的精髓
就是長效機制
如果不是下了決心,沒誰會有這樣的魄力,排程城市發展的各個條線
如果沒有各條線的梳理、分析,也不會從根本上解決城市居住難題
而這對我們的意義就是,請把那顆躁動的心放進肚子裡,未來是城市建設的未來,而不是房價的未來
所有一切都要服務於城市發展
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具體來說
有長效機制的決心,也有可持續推進的方法
具體來說,我們總結了三個關鍵詞
20%、5%、3年
► 20%,老城區更新,最多拆20%
這背後不僅意味著城市更新精細化,更重要的是,城市更新思路從開發轉經營,而且鼓勵城市居民共同參與建設
► 城市住房租金年度漲幅不超過5%
防止住房租賃市場供需失衡,統籌解決新市民、低收入困難群眾等重點群體租賃住房問題
► 力爭用3年左右時間,實現房地產市場秩序的明顯好轉
國家層面制定了明確了調控效果見證時間,以此倒推我們預知未來3年樓市的基本狀態
在以往公文中,其實我們不太能看到很多具體到數字的描述
而這次我們可以看到很多目標,都落位到數字層面,我也不說決心之類的話了,具體落位到數字層面有兩點是可以肯定的
其一,國家在前期調研、政策試點城市中做了充分的準備,對未來目標可以量化指標
其次,城市治理的方法已經變得越來越科學、嚴謹,否則無法數字化
另外發佈會的內容可以歸類為兩方面
城市更新層面:
► 供應:保障房、租賃住房土地供應量
► 靈活:賦予城市更多自主權,處置城市閒置土地
► 資金:城市更新開始探索更多資金來源
城市建設層面:
► 多方參與:城市自檢+第三方體檢+百姓滿意度
► 多條線聯動:海綿城市+城市基建
這兩相對照來看的話,就是開源節流
一方面擴大城市居住房源供應,與此同時,還從資金端、閒置土地端,解決供應源的問題
另一方面,再透過城市自檢、第三方檢測、城市基建、海綿城市提高城市發展效率
這兩方面放在一起,應該說是為住有其居提供了一個最根本性的解決思路
這點從國家層面來說,確實有底氣有實力做好
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有人說這次釋出會像二次房改
其實真的不好說,隨著城市經濟發展不斷縱深,我們面臨的市場是前所未有的,面臨的問題也是以前沒見過的
新局面、新問題,必然催生新答案,而“住有所居”,就是我們面對房價不斷上漲、生存壓力不斷變大的生活環境,所給出的根本性解決方案
而這,也必將帶來房地產行業的一次深度調整,無論是開發商、中介、房屋買賣雙方
跳脫出今年按月出臺的各項調控政策,這次釋出會應該是今年我們看到的最重要的一個訊號
這次釋出會也為我們所住的這個城市未來3年的發展軌跡指明瞭方向
同時身處城市的我們,要知道我們所在的這個城市在買房、租房、生活、工作等各個條線觸及的經濟發展底線是在哪裡